叶檀：广州与深圳 近邻是仇敌 超级城市的霸主之战——副省级城市（三）
本次副省级城市系列研究，将目光转向那些并没有被太多关注，甚至略有些被“遗忘”的城市，寻找他们的发展潜力，同时正视一些城市遇到的困难。首先将从15个副省级城市中，挑选出此前没有写过的城市，然后从以下几个方面判断其发展状况：一是高铁、地铁和轻轨的交通运输规划，交通便利程度以及城市总体规划。
二是人口的流入，包括回流的幅度和外来人口、务工人员占比。
三是教育资源是否充分。
四是财富状况，包括本外币存款和消费能力。
五是GDP增长速度。
广州和深圳这样的超级城市，自然不能被计入被遗忘者，但在近几年新一线城市和二三线城市涌现，不断崭露头角的情况下，广州和深圳受到的关注，完全不能与北京上海相比，特别是广州，与超级新星城市深圳相比，自身光环逐渐消退，许多方面被后来者超越。
五 广州
所谓一线城市，不仅是GDP，还包括政治级别和各类经济数据，以及城市规划，尤其在北上广深这个级别。
想跻身一线城市，并且长期保持自身地位，最主要的应该是在某一领域或产业中，具有全国性的超级影响力。从城市传统和区域规划来看，北京是政治文化中心，上海是经济金融中心，广州是商业贸易中心，深圳则是科技创新中心。
从数据来看，广州略显颓势，广交会不复昔日荣光，倒是作为电商中心的杭州后来居上。2015年，广州GDP总量为18100亿元，2016年GDP为19610.94亿元，均位于15个副省级城市首位。但GDP增速后劲不足，2015年增速为8.4%，排名15个城市中第五，在杭州、南京、深圳和武汉之后，2016年增速为8.2%，排在第四名，前三分别是杭州、深圳和西安。
与深圳相比，广州的工业地位明显偏弱。珠三角城市群中，广州也不是工业领头羊，深圳的通讯、电子、机械甚至汽车产业，以及珠三角其他城市的家电产业，都相当强势。2013年深圳的工业增加值为5889亿元，比广州高出24%。根据2016年统计公报，广州工业增加值为5369.4亿，相比深圳同年的7190.86亿，仍落后33.92%。另外广州的工业劣势不仅是在规模上，其含金量也在下滑。根据统计局数据，2016年广州规模以上高技术制造业增加值664.55亿，而深圳是4762.87亿，广州高端制造占比远低于深圳。在企业效益方面，2016年广州的第二产业规模比北京高出24.12%，规模以上工业企业利润总额为1184.56亿，仅为北京的76.46%，上海的40.87%。
广州的高科技制造业缺失，与科技创新水平直接相关。2012年京沪穗深津五市研发费用占GDP比例显示，当年北京投入的研发经费为1031.1亿，广州为305.1亿，仅为北京的三分之一，不仅低于北京上海与深圳，甚至低于杭州与南京。
另一个可以参考的数据是专利发明，2012年全国主要城市专利授权数量显示，北京、深圳和上海位居前三，超过10000件，为广州两倍以上。而实际上，广州拥有整个广东省三分之二的普通高校，科研资源丰富，统计公报显示，2015年广州的高校人数为104.32万，也处于15个副省级城市首位。但与深圳和上海相比，其产业结构中高端产业占比偏低，科研资源转化为生产力能力很弱。
广州打造第二金融中心的野心，也受到阻碍。相比于北京上海和深圳，广州金融业的政策倾斜与资金支持都略有不及。2013年广州金融业增加值1146亿，远低于深圳市的2008亿元。广州金融机构存贷款余额也低于北京上海，比深圳低3000亿，吸纳资金也没有优势。2013年广州金融业增加值仅比重庆多100亿，比成都、杭州和南京等地多300亿，却比深圳少800亿，差距明显。到了2016年，广州金融业增加值为1800亿，南京金融业增加值为1241.76亿，重庆金融业增加值1642.6亿。总体来看，广州自身金融业仅比普通省会略高。
根据统计公报，2015年广州和深圳本外币存款相差8962.51亿，人均本外币方面，2015年广州和深圳分别为31.733万和45.528亿，人均本外币相差10万元以上，根本不在同一个数量级。在15个副省级城市中，广州排在深圳、杭州和南京之后，从这个角度来看，广州的金融业和财富存量，确实更接近于省会城市，而不是一线城市。
广州对于外来人口的吸引力也在下降，尤其是相比北京、上海、深圳来看。从2010到2013年之间，广州常住人口增加30%，而京沪深三市增长超过40%，况且，北京上海还在严格控制人口。除了深圳1990年人口基数很低，北京和上海在2000年之后，人口增长明显加快，但广州2000年后人口增长放缓。从1990年到2000年，广州人口增加57.8%，而在2000年到2013年，广州人口仅增长30%。同一时期，武汉、杭州、南京、成都常住人口分别增长27%、28.6%、33.7%和27.2%，广州人口增速同其他主要省会差距变小，吸引力落后于北京、上海和深圳。
但广州真的会跌出一线城市么？想太多了，广州的优势依旧非常明显。
首先是交通，广州交通枢纽强大运力仅次于京沪，也超过深圳。作为华南地区最大的港口、航空和铁路枢纽，广州可以超越华南、成为面向东南亚区域的交通枢纽，进而将东南亚地区纳入广州经济腹地，成为中国海洋经济战略门户。
其次是珠三角城市群，之前我们早已提到，佛山、东莞和惠州将成为下一批崛起的卫星城，尤其是广佛同城，将助力佛山从众多卫星城中脱颖而出。广州如果进一步拓展服务业辐射半径，加强与东西岸城市合作，未来前途不可限量。
有些行业一定得有历史积淀，如文化、教育、医疗，珠三角这些方面最强的城市就是广州，远超深圳，深圳还得狂追三十年，才能赶上广州的步伐。
六 深圳
深圳是一个令人热血沸腾的城市，从一个小渔村开始，借助中国改革开放三十年的东风，跻身一线城市，其发展历史令人惊叹，却又不得不佩服战略决策者的先见之明。放眼京津冀、长三角和珠三角城市群，同时出现三个体量相当的超级城市（广州、深圳、香港）的，仅有珠三角一例，而深圳则是三个城市中逆袭最快的。
我每次到深圳，见到的移民，都把深圳当作自己的家，移民融合最融洽的城市就是深圳。广州与深圳不同，到广州谈文化的比较多，深圳则是直接了当谈项目，两个城市的风格大相径庭。
根据《深圳市总体规划2011-2020》，定位于中国经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。国家高新技术产业基地和文化产业基地，国家重要的综合交通枢纽和边境口岸，具有滨海特色的国际著名旅游城市——北京代表权力与政策、上海代表资本与资源、深圳则代表科技与创新，各司其职，各领风骚十几年。
深圳最大的亮点还是产业链完善，科技企业群居。老实说，如果连深圳在内的珠三角产业转型都不能成功，其他地方不可能成功。有人说北京也有大把的互联网科技企业，比如小米和联想，比如百度、京东和新浪。但如果仔细观察就可以发现，除了京东、当当和完美世界这样的电商和游戏互联网公司，媒体企业和门户网站居多。比如新浪、搜狐、优酷和爱奇艺等，做的是媒体和视频网站业务，对手是纸质媒体和电视台，智联招聘和58同城主营广告业务，百度和去哪儿则是信息流量入口，与各类媒体为敌，奇虎360尽管是做软件为主，但主要收入是依靠网址和搜索。综合来看，北京的互联网企业，基本都与媒体、信息和广告有联系，数量再多也只是媒体产业链的上下游。这是因为北京有新华社、CCTV和人民日报，离中国的政治中心最近，离文化、媒体更近。
深圳却反其道而行，包括东莞和广州珠江湾，更适合其他各类科技企业。深圳拥有腾讯、迅雷、YY和唯品会等互联网企业，它们主打电商、娱乐和平台。还有华为、中兴、OPPO、魅族、普联技术、莱宝高科、华星光电、德赛电池、欣旺达、长盈精密等一批手机行业，以及硬件企业，参与全球竞争。另外深圳还拥有以比亚迪为主，一系列新能源和智能硬件企业。深圳远离政治，商业氛围远远浓于政治，IT硬件，移动互联网和新能源车得以顺利发展。
但深圳再好，还是有一块短板，并且需要十年以上时间才能补齐，那就是高等教育。深圳目前也采用最直接、有效的方法，一是自建大学，另一方面是与北大、香港中文大学等国内外名校疯狂合作。自建大学，投入大周期长，而引入知名高校，几乎可以直接带来优质教育资源，也成为深圳教育系统弯道超车的重要手段。2016年10月，深圳出台《关于加快高等教育发展的若干意见》，目标是到2025年，高校数量达到20所左右，全日制在校生约20万人，3到5所高校综合排名进入全国前50，与目前相比，相当于10年内翻倍。根据2015年统计公报，深圳高校数量为12所，在校生约9.01万人，处于15个副省级城市末尾，实在是很尴尬。
自建大学品牌，产生的社会认可度、学术研究能力和生源等影响，需要很长周期才能体现。引进名校，快速树立深圳高校品牌的同时，也挤压了其自建大学的空间，尤其是财政预算依赖严重的部分大学。另外对于本科教育阶段，目前在深圳招收本科的高校，基本只有深圳大学、南方科技大学、香港中文大学和哈工大。高考招生规模不变的情况下，一旦知名高校的深圳校区开始招收本科生，肯定会与本部分流，触及到本部校区生源和利益。从这个角度来说，华南地区广州高等教育积累的底蕴和优势，短期是深圳无法企及的。
好在深圳引进名校时，充分考虑自身产业发展的主要需求。在深圳设立校区的高校，基本以金融、制造、信息技术和生命科学等实战学科居多。清华伯克利深圳研究院，目前设立了三个研究中心，专业分别是环境可续与新能源、数据科学与信息技术以及精准医学与公共健康。武汉大学深圳研究院，则开设生命健康、信息科学、现金制造和社会管理。学科精准地匹配了深圳的产业发展，毕业生会越来越多地选择留在深圳，实现高校与产业互补。相关数据也在转好，深圳市劳动就业服务中心的统计，深圳大学城硕博研究生就业“留深率”整体逐年上升。其中，哈工大最近三年“留深率”超过60%；北大2015年“留深率”首次排名第一并超过北京，2016年仍保持第一并进一步提高至32.75%；清华2016年毕业生“留深率”为16%，是历年最高。
我最看好的新区，是粤广澳大湾区，是中国最市场化的地区，既有创新，也有文化，更有国际接轨的高端服务业，而深圳是富裕之区，也是产业创新绝佳之地，要注意的是，绝不能重走香港被房地产拖垮的老路。
随着广州、深圳两座城市的不断发展，争夺资源、给予政策和衰落崛起等词汇将退出舞台，两者会越来越趋向于分工明确，协同发展，广州依旧是中国最大商贸中心，而深圳主导科技创新，珠三角城市群卫星城发力、粤港澳经济区、科教文化与创新随后跟上，广州深圳错位发展，优势互补，想象空间很大，打造世界级城市。
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