张敬伟:中国经济的“稳局”与风险
第三季度的成绩单出来了。19日,国家统计局公布:国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期:①前三季度国民生产总值529971亿元,同比增长6.7%;②一季度GDP同比增长6.7%,二季度增长6.7%,三季度增长6.7%。正如国家统计局所评价的,中国经济“稳局”已定。从中国经济进入新常态到“五大”任务的供给侧改革,再到党报年中对新常态的“L型”论断,中国经济进入中高速增长通道。6.7%的增长率,相对于市场上大多数国家,依然属于高速增长;相对于中国以往的高速增长,则属于中速增长。新常态下的供给侧改革,这个经济增长速度又是适中的。三个季度维持平稳的经济增长速度,也堪称“稳增长”。
更要者,自己认为稳没有用,让全球市场“稳”下来--不再怀疑中国经济“不行了”,对中国市场充满信心,不再做空中国股市、汇市,才是真“稳”。今年1-3季度,在中国稳定股市、汇市之后,外部市场基本认可中国经济新常态,杭州G20峰会则将结构性改革作为后危机时代拯救全球经济的良方。并且认为,滥用财政和货币政策对于稳定市场和经济是不可持续的失效药方。这也意味着,中国的供给侧改革得到了国际社会的认可,中国式治理成为全球市场可借鉴的经验。
从去年的8.11汇改到年底的人民币汇率按“收盘汇率一篮子货币汇率变化”双向波动的定价机制,也彰显人民币市场化的成果。今年10月1日起,人民币正式加入IMF的SDR货币篮子,成为国际精英货币的新成员,这是人民币国际化的成果。虽然人民币随后遭遇连续的贬值,跌破所谓6.7关口“铁底”,但这是正常的市场反应,也是人民币成为全球储备货币应该付出的代价。
日欧经济体都在通过“直升机撒钱”的货币宽松方式,力求实现2%的通胀目标;美联储将2%的核心通胀率作为加息硬指标时,中国货币政策维持了相对的稳健和灵活。9月份CPI增长1.9%,PPI结束负增长首次转正。近期公布的用电量增幅也在6%以上。因此,中国经济“稳局”已是定论--尤其是供给侧改革没有受到国内外风险要素的影响和干预,得以稳步推进,并且取得阶段性成果。煤炭、黑色金属和有色金属等大宗商品价格的稳升,凸显降产能、去库存改革的成效。当然,这也体现各地要将“五大”进行到底,而不是见好就收。经济新常态是“L型”,供给侧改革也并非一蹴而就。
第三季度的成绩单,虽然昭示着宏观经济的大局已稳。但是依然存在着必须警惕的风险因素。
首当其冲,楼市调控政策之下,使四季度经济增长充满不确定性。今年楼市走向分化严重,且尚未找到更好的市场应对之策。一二线热点城市,在年初的去库存政策下,市场迅速升温,热传导效应从一线城市、一线周边延烧至二线热点城市,形成新的楼市泡沫风险。但是三四线城市,依然面临着高库存的压力,想方设法也很难增加楼市消费动力。楼市冰火两重天的市场境况,导致一二线热点城市重启限购。楼市再现上一周期一放就乱一限就死的尴尬。
客观言,一二线热点楼市的火热景象,为第三季度经济增长做出了贡献。但是以楼市刺激经济增长,不科学也不可持续。楼市限购的市场压力下,如何发现和涵育新的经济增长点,值得政策面斟酌。此外,三四线城市的楼市库存也是一道难以解决的现实难题。
其次,英国脱欧、美联储加息预期和人民币入篮三期叠加,对人民币汇率的影响值得警惕。近期人民币跌跌不休到“铁底”之下,已经发出了市场警训。没有人怀疑中国有能力维持汇率稳定,但是市场是个复杂、趋利的系统。人民币贬值不是问题,一旦人民币贬值在市场上形成寒蝉效应,国际投机资本、各大机构就会伺机而动,唱空人民币牟利。即使最终能够稳住大局,也会消耗巨量外汇储备。最糟糕的情况是,汇市紊乱传导至股市、楼市,使政策面不得不从供给侧改革的大局中,花费更多政策、监管和资金成本维稳市场。
其他如美国大选、周边地缘政治和经济形势的波动等都会对中国经济带来影响。作为全球化系统中的主要成员,中国还是全球观照的重要目标,强化内功的调结构和稳定全球市场信心的稳增长一个都不能少,这也增加了中国经济治理的难度。
不过,中国经济的大势是,“稳局”已定,风险可控。
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