刘晓博:自贸区“七胞胎”,传递了一个强烈信号!
一昨天(8月31日)晚上,新华社公布了一个大消息:国家将在7个省市设立自贸试验区!
这七个省市分别是:辽宁、四川、重庆、河南、湖北、陕西、浙江。再加上第一批的上海,第二批的广东、天津、福建,中国共有11个省级地区设立了自贸区。
一般来说,一个省的自贸区会涉及到2到3个城市,比如广东就涉及到了广州、深圳和珠海,所以三批下来估计将有二三十个城市被“加冕”自贸区概念!
一次批准7个自贸区,这出乎了绝大多数人的意料。那么,高层到底是怎样考虑的呢,其中又传递了那些信息重要信号?我认为主要有三点:
第一,批量设立自贸实验区,显示了中国继续推进改革开放的决心和信心。
第二,在经济下行压力不断加大的情况下,国家显然希望通过改革红利、制度红利,尽可能大地发挥稳增长作用。
第三,集中批准7省市的自贸区,显然有防止炒作资产价格的考虑。
本文想着重分析第三点,因为这是跟投资者关系最为密切的一点。
众所周知,上海自贸区获批和扩容之际,上海本地股和靠近上海自贸区的楼盘都被热炒。广东自贸区获批的时候,除了股市有强烈反应之外,深圳前海、广州南沙、珠海横琴的房价也都有显著上涨。
后来,股市里屡次掀起“炒地图”的风潮,除了国企改革,就是自贸区概念。对于第三批自贸区里会有哪些省份,市场一直在猜测,热钱也蠢蠢欲动。但这次国家来了一个“新股集中上市”,分散了市场注意力,让炒作行为无从下手。其中武汉市还连夜出台了限购政策,防止楼市升温。
从此次高层处理自贸区的手法看,他们对于国内资产价格显然充满了警惕。尤其是在美元加息预期不断增强的时候,资产价格过高是非常危险的。
经历过去年的股灾和救市之后,A股基本上被放入了“鸟笼”里,围绕着2900点到3100点的轴心运转。但楼市仍然没有被控制住,尤其是一线城市和部分二线城市,房价仍然上蹿下跳。
虽然主要城市都出台了调控措施,但除了深圳之外,力度都不够。尤其是“四小龙”(南京、苏州、合肥、厦门),目前的限购或者限贷都比较温柔。以合肥为例,直到今天外地户籍居民仍然可以不受限制买第三套、第四套住宅,而且可以获得贷款。厦门的限购,也只管住了144平米以下的普通住宅,对非普通住宅没有限制。
所以,我估计在高层对资产价格高度敏感的背景下,一轮新的限购限贷政策可能会随后出炉。但整体而言,让地方政府“自宫”是很困难的。
二
今天多家媒体关注了国家发改委高层关于“适度扩大总需求”的表态。这容易让人联想到此前国家发改委网站上出现“择机降准降息”随后又删除的新闻。我查阅了“适度扩大总需求”的出处,在发改委官网上,这篇报道的标题是“徐绍史同志主持召开部级老同志经济形势座谈会”。
报道称,徐绍史(国家发改委主任)对老同志们说要“在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革”。此外,还列举了重点抓好的8方面的任务,把“适度扩大总需求”列为第一,“着力推进供给侧结构性改革”列为第二。
对此,坊间出现了一些猜测:是不是会出台一些刺激政策?比如降准、降息之类?
其实,“在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革”就是目前中央的标准提法,发改委似乎并没有突破什么。但发改委比央行更关心“降准、降息”又似乎是真的,比如其官网上8月26日的另外一篇文章再次提及了这个问题:
当前的一般存款准备金率为16.5%,无论是与历史水平相比还是与其他主要国家相比,均处于较高水平,存款基准利率距离零利率陷阱也还有一定距离。继续保持流动性合理充裕、营造合理宽松的货币环境,有助于引导市场利率进一步下行。
我的看法是:虽然近期工业利润回升,官方PMI创出两年内新高(见下图),但这仅仅是“去过剩产能+楼市回暖”带来的。随着楼市再度趋冷,经济下行压力将再次显现。如果GDP出现跌破6.5%的迹象,央行降准、降息都是有可能的。
从这个意义上说,未来货币政策不可能收紧,只可能结构调整(比如近期收紧7天内的短期资金,放宽7天以上的资金)。所以,股市下行会获得支撑。楼市也只是局部收紧,多数城市仍然宽松,但全国总成交量肯定是下滑的。
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