白非：南海仲裁是一张废纸还是一根导火索

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　　各界关注的南海仲裁案终于揭盅，结果也丝毫不出人意料，菲律宾的各项诉求得到了国际法院的认可。在此之前，中国的外交大员及官方媒体、御用专家都开足马力，连篇累牍批驳菲律宾的挑衅、搅局，乃至直言南海仲裁结果不过是“废纸一张”。其实，各方对结果都是心知肚明。因此，各方对可能的后果、未来的影响、需要的应对，也都基本拟定腹案。仲裁结果与否，的确已无大的意义。

　　南海如今俨然成为了全球大国博弈的中心舞台，这与中国国内、亚洲地区以及整个国际格局的演进，都密切相关。虽然中国明言不care仲裁结果，但其最重要的影响就是将中国陷入了国际环境和舆论的不利地位。除了一些无足轻重的亚非拉兄弟，西方主流国家基本都站到了菲律宾一边，或者至少是暗中支持菲律宾，看中国的笑话。南海不仅蕴藏丰富的油气矿藏资源，而且全球每年三分之一的海运要通过南海，其对国际经济、航运、能源安全的意义至关重要。

　　从政治环境上看，南海也是地缘博弈角力的富集区。美国重返亚洲，西进太平洋西岸，南海成为了首要目标。菲律宾甘当马前卒，这些年成为了对抗中国的急先锋。为了增加抗华的砝码，日本、印度、澳大利亚也被拉入了南海的这场漩涡中。虽然中国一再声明，不应让域外力量介入南海事务。但由于南海大部分海域是公海，美国等坚决表示自己在维护国际航行自由方面的责任和义务。域外力量介入南海，是无法避免的。此次南海仲裁结果的出炉，等于是给了美、日等今后更深度介入南海事务绝佳的藉口，并且站上了国际法和国际舆论的高地。

　　在东北亚方向，朝鲜半岛趋于紧张对抗，虽然中韩关系在朴槿惠执政时进入了一个相当不错的平稳期，但萨德反导弹系统仍然按计划部署到韩国，这反映出当前中国周边安全水平的脆弱。在东南亚方向，由于菲律宾挑衅而急剧恶化的形势，无疑为美国强化军事部署提供了更好的契机，来扩大美菲军事同盟。按照仲裁，中国九段线被判决没有依据，岛被降格为礁，意味着中国所主张的许多领海线、专属经济区不被国际承认。按照这一结果，美国军舰可以自由航行于中国主张的区域。

　　而另一方面，以现时中国领导人的性格作风来看，对判决不承认，绝不接受。将依然按照计划填海造岛，海军增建航母，巡逻日常化，以加强对南海的实际控制。中国海军三大舰队最近还在南海举行了规模军事演习。这都说明中方对南海的形势有着充分的估计。这次的判决在纸面上对中国不利，但在实际中，可能反而会更刺激中国在南海加紧实质化的军事管控与利益扩充。

　　因此，两个方面都将自说自话，按照对己有利的标准来行事。而双方的标准恰恰是截然相反的。这无疑为今后南海局势埋下了巨大的隐患。南海仲裁丝毫无助于问题的解决。从这些意义上来说，南海仲裁确实是废纸一张，又是一根导火索。