宋鲁郑：法国尼斯恐怖袭击，将影响欧洲、美国，甚至南海

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　　法国国庆节（7月14日）当天，法南部城市尼斯发生恐怖袭击事件。一辆大卡车撞向正在观看巴士底日烟花表演的人群，司机拿枪向人群射击。最新消息称，死亡人数已达到77人，这一数字还在不断更新。目前枪手已经被击毙，法国媒体尚未披露嫌疑人身份。

　　距离巴黎恐袭仅半年时间，法国为什么再次遭遇大规模杀伤性事件？恐怖分子可能的身份是什么？这起事件对法国乃至欧洲会产生怎样的影响？观察者网采访驻法学者、时政评论员宋鲁郑先生，对此作出分析。

　　观察者网：这起事件已经被定性为恐怖袭击了吗？为什么这次遭袭的是尼斯？为什么是14日这一天？

　　宋鲁郑：法国反恐专家Claude Moniquet已经出面表示，这是非常清楚的恐怖袭击。

　　从恐怖分子的行为来看，这是一场精心策划的行动，并非临时起意。当天是法国国庆节，大家都出来参加各种各样的活动。且刚刚结束的欧洲杯在严密的反恐措施下，没有发生大事件。恐怖分子利用了人们心态放松的时机，发动了袭击。

　　我推断恐怖分子选择尼斯，是因为巴黎防范非常严密，他们要从其他薄弱点攻破。尼斯游客很多，人群相对比较密集，能够制造规模较大的恐怖事件。

　　观察者网：目前法国人的反应如何？

　　宋鲁郑：我身在美国，尼斯的朋友还联系不上，法国群里参与讨论的朋友多在巴黎。没有人感到很恐惧，只是感到很沮丧。

　　这次恐怖袭击对法国人的士气打击非常大，又是国庆节，戒严期也还没结束，就发生伤亡这么大的恐怖袭击。大家会质疑，现在这种反恐方式是否有效。但普遍的观点认为，这次恐袭还不足以唤醒法国人去进行改革，恐怕只有更大的灾难才能唤醒法国。

　　观察者网：恐怖袭击会对欧洲未来将产生怎样的影响？

　　宋鲁郑：这次事件将会影响欧洲多个国家。

　　9月份奥地利总统重选，极右派可能借这件事情获得更多支持。匈牙利马上就要举行对欧盟难民安排方案的公投，估计也会被否决。明年3月荷兰的大选、5月法国的大选，都会受到这个事情的影响。尤其是法国极右派政党领导人勒庞，很可能会在非法移民政策上做文章。

　　脱欧的力量会有很大上升。目前欧盟的体系下，人员自由流动，又不能共享流动的信息，根本没办法遏制恐怖分子的渗透。

　　此外，此次恐袭对美国大选也会有所影响。特朗普本来要在周五（15日）宣布副总统候选人的名单，但他目前已经对外表示，暂停相关新闻发布会。

　　目前看来，这起事件也会转移世界对南海的关注。欧盟和法国无心无力在这一问题上追随美国，美国将迫于压力不得不把更多精力用于反恐。

　　观察者网：目前还没有组织出面对此事负责，您推断恐怖分子可能的身份是什么？

　　宋鲁郑：现在法国媒体还没有说嫌疑人的身份，估计有政治上的考量。

　　最近几年法国频繁发生恐怖袭击，最根本原因是外交政策上的失误。它改变了希拉克时代独立的外交政策。希拉克在涉及穆斯林、中东的问题上非常谨慎，不会跟随美国参与各种反恐战争。萨科齐当选后背离了这个政策。全面介入利比亚、叙利亚，特别是当伊斯兰国出现之后。在伊斯兰国尚未把法国列为对手的情况下，法国突然发动空袭，主动把它树为自己的敌人。

　　第二个原因，是法国的民族融合政策出了问题。它没能让穆斯林等外来族裔在法国拥有很好的生活。他们受教育程度低、失业率很高、生活艰难、饱受歧视。这给极端思想传播提供了土壤。像是11月13号的巴黎恐袭，那几名恐怖分子都是法国国籍，生活在比利时。他们在巴黎境内找到了很多支持者和同情者，给他提供了很多帮助。

　　观察者网：您认为，法国下一步应该在政策上作出怎样的改变？

　　宋鲁郑：想真正解决少数族裔问题，法国首先要在外交政策上作出改变，不能再追随美国。虽然道义上，反恐是每个国家的责任，但也要量力而为。

　　第二，是要限制外来穆斯林进入法国，集中精力解决境内穆斯林的生活问题。法国可以学习中国，要求每一个穆斯林家庭必须有一个就业者，强制年轻人必须读到高中。这可能对其他族裔不公平，但从解决问题的角度看，是最有效的。

　　法国必须打破一些框框。比如减少儿童家庭的福利补助。现在，穆斯林家庭依靠孩子的家庭补助，就能生活下去。他们不需要到法国社会去找工作，因此生活更加封闭，更加难以融入法国社会。

　　观察者网：如果最终证实真的是极端穆斯林，法国会不会对他们进行更严密的审查？比如查阅驾照、购车等记录？

　　宋鲁郑：如果真的是极端穆斯林，法国社会对这一群体的仇视一定会加剧。从以往来看，每次恐袭过后，对穆斯林、清真寺的攻击都会增多。社会上、学校里，对穆斯林的反感也会急剧上升。

　　法国不会加大对穆斯林背景的审查，一来这属于政治不正确。二是成本非常高。三是人的心理状态会发生改变。审查时无事，但以后如果遭到了不公正的待遇，很可能在思想上发生变动。

　　查找购车记录就更不可能了，犯罪分子完全可以去偷一辆车，或是从别的国家驾车到法国。这种内部人、独狼式的袭击根本没有办法预防。