戴先任：织牢制度之笼“四风”才不会反弹

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　　“廉不廉看过年，洁不洁看过节。”端午节前，中央及多地纪委密集通报违反八项规定精神的典型案例，多措并举严防“四风”反弹。但“新华视点”记者调查发现，一些隐形变异的腐败依然存在，吃喝躲入别墅或农家乐、享乐走向“定制化”、送礼取道“线上”等问题不断出现。(6月12日新华网)
　　在以往，逢年过节，往往是腐败高发的时候，如有不少贪官皆称，自己受贿，都是逢年过节时所收。而随着八项规定、六项禁令的出台，近几年来，中央加大反腐败斗争，一到国庆、中秋、春节、端午等节日期间，纪委更加紧盯节假日“四风”问题，持续的反腐、反“四风”行动，让腐败问题、“四风”问题得到了很大收敛。但一些公职人员将反腐、反“四风”当成一阵风，一些地方出现“四风”问题反弹，而在有的地方，“酒桌文化”等“四风”问题，一直就没有绝迹。

　　就如新华社记者调查发现的一样，虽然中央及各地纪委紧盯节假日“四风”问题，却仍然有人顶风作案，在个别地方及领域，节日腐败、公款消费等依然存在，如在节日期间给官员送礼，山东一家纺织企业的负责人表示，想多开点增值税发票，重要节日就得向税务部门的分局局长送一万元的卡，副局长及主要办事人员也得八千元或五千元。而久受公众诟病的公款旅游也还是存在，如山东一景区的工作人员表示，每年节假日都会有一些上级领导甚至是退休领导带着家属、司机来游玩，美其名曰“检查指导”，但游船费用、餐饮费用等都由接待单位公款报销。公款吃喝等现象也仍然存在。

　　要先看到，这些隐形变异的腐败仍然存在，不能说是反腐、反“四风”的失败，媒体曝光的问题，并不能算是普遍现象，这些制造腐败的官员，只是强力反腐之下的“漏网之鱼”。当然，对于媒体曝光的问题，也不能大意，虽然随着反腐、从严治吏的持续，党风政风为之一新，但仍有阳光没能照拂到的地方，腐败仍在滋生。而一些官员认为反腐、反“四风”只是一阵风，他们还没有成为反腐败斗争的打击对象，也让他们心存侥幸心理，而顶风作案，这让人看到各级纪检部门有加强监管与监督的必要。

　　需要进一步完善相关制度，织牢制度之笼，加强纪检部门、上级部门监管，也要重视媒体监督、公众监督，从而才能有效地把任性的权力彻底关进刚性的制度笼子里。在这样的前提下，公权力将不再能随心所欲、为所欲为，而得以规范运行，纪委也就不需要一到节假日，就“如临大敌”，额外防范“四风”反弹，这只要求监管机制正常运转、正常工作，就能对公权力实现常态化、长效化的监管与监督。