刘晓博：端午节，美国突然撕毁合同！

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　　端午节（6月9日）深夜，一个令人吃惊的消息传来：美国突然撕毁了跟中国达成的高铁合同，宣布不再跟中国合作修建“洛杉矶—拉斯维加斯”的高速铁路。

　　中美合作修建“洛杉矶—拉斯维加斯”的高速铁路，是去年9月美国在习近平访美之际送给中国的一份礼物。现在，这份礼物突然被美国收回了！

　　当时，六家中国企业组成的中方联合体在美国注册成立了中国铁路国际（美国）有限公司，并于2015年9月13日与美国西部快线公司就组建合资公司在美国拉斯维加斯签署协议。根据协议，中美将合作修建“洛杉矶—拉斯维加斯”的高铁，全长370公里，预计工程于2016年9月底开工建设。

　　那么，美国方面为什么突然撕毁合同，这其中到底隐含什么秘密？对此，中国国内媒体已经有了报道，也有了一些猜测，但事实上美国西部快线公司通过新闻稿，同时给出了表面和真实的说法。
上图：西部快线公司官网上有关内容的截图。

　　美国西部快线公司的官网有中文版，在其“新闻发布”专栏头条位置，赫然写着这样两行大字：“没有中国铁路国际（美国）有限公司（简称“中铁国际”）的协助，美国西部快线公司仍将继续开发建造内华达至加利福尼亚州际高速客运铁路系统”。

　　也就是说，铁路还要修，但人家不跟你玩了！

　　在其下方，是“撕毁合同”的正式声明，由于全文较长，我只引述其中重要的段落：

　　（内华达州拉斯维加斯时间：2016年6月8日 - 北京时间：2016年6月9日） 美国西部快线公司（XpressWest）正式终止与中国铁路国际（美国）有限公司（简称“中铁国际”）为建造美国高速客运铁路而组建合资公司的一切活动。

　　自2015年9月起，美国西部快线公司就与中铁国际公司开始着手组建合资公司，……终止与中方合作关系的决定，主要是基于中铁国际公司不能及时履行其相关义务所处困境以及在推进项目过程中中方无法获取必要授权所面临的挑战等原因。

　　“西部快线团队乐观的认为，中铁国际及其所属公司将来有朝一日会成功拥有美国铁路市场的一席之地。但是，凭借我们的雄心，西部快线一定能在时间和效益方面超越中铁国际公司，从而进一步推进高铁项目。西部快线公司不畏艰难，将持之以恒并致力完成西部快线高铁客运项目。西部快线公司将继续积极寻求其它可行的开发合作资源与方案，以期取得项目实施更为高效和经济的体验成果，”西部快线首席执行官托尼?马奈尔先生说。

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　　“我们最大的挑战仍旧是联邦政府要求高速列车必须是美国制造。众所周知，美国并不生产制造高速列车。这个刻板的要求是制约美国高铁融资的一个主要障碍。在过去十年里，我们耐心地等待着政策制定者们能够认识到高速铁路是个崭新行业，可以准许我们从具备十多年高铁安全经验的国家进口机车，用以连通美国西南区域，使这一崭新产业启动起来。在完成帕姆代尔至胜利谷线段的环评报告之后，我们打算重新提出申请，希望联邦铁路管理局能够采纳支持高铁项目更灵活和更实际的法规。总之，西部快线早已准备就位，并非常乐意为美国引进真正的高铁技术。我们真正的疑问是：华盛顿特区的决策者们是否有此勇气和高瞻远瞩来支持高铁项目，还是迫不得已要让美国的基础设施工程都必须依赖外国政府的资助？”

　　表面看来，西部快线公司终止跟中方合作，原因是“中铁国际公司不能及时履行其相关义务所处困境以及在推进项目过程中中方无法获取必要授权所面临的挑战等原因”。

　　但在新闻稿的最后一段，西部快线公司将美国政府的干预几乎和盘托出：美国要求高速列车必须是美国制造，但美国并不生产高速列车；西部快线公司希望从中国引进“真正的高铁技术”，但华盛顿的决策者们缺乏“勇气和高瞻远瞩”。也就是说，第一，美国政府支持力度不够，不给钱；第二，还搅黄了跟中国的合作。至于高速列车必须美国造，显然是一个精心选择的壁垒和借口而已。

　　美国方面突然撕毁合同，让人联想到三件事：

　　第一，端午节前后出现的海上较量。

　　在今年端午节前后，中美双方在海上进行了一场心照不宣的博弈。首先是美国方面非常罕见地同时出动了六个航母编队，两个编队在自己的近海防御，四个编队在全球游弋。其中两艘航母“斯坦尼斯号”和“里根号”很可能同时出现在中国南海。

　　6月9日，端午节当天，中俄四艘军舰先后驶入钓鱼岛海域，日本政府感到恐慌。

　　第二，美国大选进入新阶段。

　　6月9日，还是美国大选的转折点。这一天，奥巴马公开宣布支持希拉里竞选美国总统，这说明民主党内已经基本达成一致，跟共和党的决斗即将展开。奥巴马说：从来没有人像希拉里这样“如此有资格”担任总统一职；他已迫不及待要与希拉里同台，为其助选。

　　近年来，每当美国大选年，民主党和共和党候选人都会拿中国说事，希望通过向中国展示肌肉，以换取选票。

　　第三，马斯克的高铁项目。

　　众所周知，美国的科技狂人马斯克正在加速研究他的超级高铁项目，他最新实现的试验时速是650公里，目标时速是6500公里。他计划在洛杉矶到旧金山之间修建自己的试验线，毫无疑问，马斯克是中国高铁技术的最大挑战者。几个月前，他的私人公司刚刚实现了人类历史上第一次火箭的回收，所以几乎没有人怀疑他的高铁梦想，唯一不确定的是实现的时间。
　　上图：红线是原来计划修建的中美合作高铁线路，蓝线是马斯克的高铁试验线。它们都从洛杉矶出发，奔赴了不同的前程。

　　美国政府搅黄西部快线项目，一方面有大选年的因素，另一方面显然有保护、扶持国内高铁技术的含义。其实，当初美国方面把“洛杉矶—拉斯维加斯”线路拿给中国合作，也非常耐人寻味：洛杉矶是华人聚集区，拉斯维加斯是华人喜欢的旅行目的地，所以，你们修去赌场的高铁吧。至于马斯克，他的高铁项目同样从洛杉矶出发，目的地是硅谷所在地：旧金山。这难道不是一个隐喻吗？当然，这是美国人给出的隐喻。

　　对于此次事件，中铁国际美国公司通过新华社表示，西部快线公司在谈判进行中发表这样的声明是仓促和不负责任的，中铁总誓将不遗余力地捍卫自己的利益。

　　中美高铁项目的泡汤，让“一带一路”项目遭受了一次挫折。不过，中国跟智利、巴西合作的“两洋铁路”（连接大西洋到太平洋），以及莫斯科到喀山的高铁，都在加紧推进。中国高铁走向世界的大趋势，不会因此而改变。