宋长青：农业改革必须让农民放弃土地

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　　长期以来，中国农产品都不得不靠政府补贴和收储维持生产。政府因为补贴和收储每年花费巨额资金。即使这样也无法阻止外国相对低价的农产品大量涌入中国。棉花储备国1000万吨，玉米储备过2.5亿吨。白糖走势泛滥。

　　一方面大量进口，另一方面国内却出现严重的抛荒现象。今年有报道因为农产品跌价，甚至出现部分承包土地的种植大户也放弃承包了。

　　现在我们国家的情况是：

　　1、政府每年花费巨资补贴和收储；

　　2、一面是大量进口，一面是高企的储备。形成了国产入库，进口入市；

　　3、一面大量进口和储备，一面抛荒增加；

　　4、保护农产品价格，导致国内下游生产企业国际竞争力下降；

　　出现以上现象的根本原因就是中国农产品生产成本过于高。为什么中国生产成本比国外的高呢？最主要的原因就是：

　　1、种植户拿地成本比国外高的多；

　　种植大户要花费比国外农场主高的多的成本承包土地。国外农场主可以以很低的价格买断土地耕种。而我们国内种植大户从农民手中获得土地的成本高的多。

　　所以，才会出现中国部分人去外国承包土地种植，而国内出现严重抛荒的现象。

　　2、中国一家一户的耕地妨碍了农业机械化生产；

　　农业已经完全可以实行大规模机械化作业降低成本，但中国一家一户的土地承包模式严重阻碍了农业机械化。

　　解决了以上2个问题，中国的农业才会有出路。政府也就不需要花费大量资金补贴农业。同时也能解决抛荒的问题。

　　但怎么解决这个问题呢？实际很简单，就是让农民放弃土地。为什么中国农民不愿意放弃土地呢？

　　农民持有土地没有任何成本，反而还有补贴。承包出去也能赚钱，如果被征地还能发大财。所以即使农民自己不种地了，也绝对不会放弃土地。

　　还有，现在城市房价高，生活成本高。而农村自己修房成本低的多。放弃土地就意味必须去城市里购买高价房。

　　农村户口甚至还有很多补贴。所以持有土地是有百利而无一害。傻子都知道怎么选择。

　　如何才能让农民放弃土地呢？我觉得必须从以下方面着手：

　　1、土地必须有偿持有；

　　耕者有其地，现在很多农民都不种地了，却占有土地。而种植大户却没有土地，必须以很高的价格去承包。一但实行土地有偿持有，农民才可能主动放弃土地。让真正耕种的人获得相对低价的土地。

　　2、增加放弃土地农民的其他方面福利；

　　3、完善放弃土地农民的社会保障；

　　4、降低城市购房和消费成本；

　　5、解决放弃土地农民的就业压力；

　　6、农民持有的土地不得出售获利，土地只能承包；

　　7、对种植大户更多的优惠政策，对小农耕种政策限制或者收重税；

　　8、持有土地的小农耕种者不得享受很多社会福利；

　　因为现在农村本身大量的青壮年实际已经没有务农了。但却占有土地影响农业机械化。同时导致种植大户成本土地成本高企。

　　农村的年轻人实际绝大部分都已经没有再从事农业了。只是因为土地持有的巨大好处，让他们生活在城市却拥有土地。这本身也是不合理的。

　　农业机械化已经是农业的趋势，而中国的小农耕种已经严重妨碍了农业的发展。所以，农业改革势在必行。但，让农民放弃土地牵涉很多问题，需要妥善处理。