博客弹今：城管持证上岗可以杜绝野蛮执法？

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有关城管野蛮执法，近几年在中国社会上不断上演。为此，一直以来城管饱受人们的批评，但我们要知道，城管他们也同样来自基层，而城管的野蛮执法背后往往有更野蛮的领导在撑腰。与其痛骂城管，不如去质问他们背后的领导，为何在这个文明的社会里，会出现野蛮执法呢？

自然，对于现今中国民众来说，对城管的印象是很差，有的甚至把他们比做旧社会的土匪流氓，更有甚者把他们比做进村的日本鬼子，从这些比喻中我们应该感受到，在民众的眼里，城管的形象是非常差的。自然，很多的时候，这里是存在一些偏激的看法，并不能因此说城管中无好人，至少对目前中国来说，城管在民众眼里形象并非是良好的，这是值得我们去关注的问题。因为这一个群体直接接触普通民众，他们的执法会影响到民众对地方政府的评分。若城管不讲理，野蛮执法，那么政府的形象就会下降。因此，把城管这支队伍管理好文明执法，是当务之急。

5月1日，《城市管理执法办法》今起施行。《办法》规定，城管执法人员开展执法活动，可以以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等。同时要求城管执法人员应当持证上岗，主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。

对于城管持证上岗，应该是进了一小步，但是否在今后就能杜绝野蛮执法， 这还要看城管执法者的个人素质。曾经有段时间，在全国上下对城管颇有微词的时候，我也曾与城管接触过，在这支队伍里，是存在不良分子，如一些城管向街头摆摊者以摊位费的名义收取保护费，如有查岗，那位领导要来了，并向收取过摊位费的摊主告之，而平日里如若那位摆摊者不知这个规矩，便会被驱赶出去。这些行为是不合法，但却被这些违法的城管合理的利用了。而很多城管街头野蛮执法跟此都有关系！当然，在我接受的城管里，也有好人，我曾看到有一位城管小伙子他看到一位妇女带着孩子摆摊，见他们来了，慌乱的收起摊位，其中一位队友想把妇女的摊位砸了，他连忙拦住劝道：“让她收拾好走人吧！”我事后问他：“你为何会不砸了她的摊呢？”这位小伙子叹了口气：“大家都是出来讨生活，如果这位妇女家庭条件好，也不会带着孩子出来摆摊了。如果砸了她的摊，可能她今后的生活变得困难起来。我也是来自农村，深有体会。”说实话，如果每一个城管都向这位小伙子具有同情心和怜悯之心，那么这个社会就会变得和谐起来。所以说，城管野蛮执法的同时，要有换位思考的能力，不能单单就领导的命令，而忽视人性的善恶。

城管持证上岗是对城管队伍的规范，也是对之前中国城管屡屡野蛮执法的一种回应，但城管的野蛮执法往往跟一些领导有着直接的关系，之前很城管野蛮执法发生的一系列流血事件，都是领导者为了政绩，为了所谓的GDP有着很大的关系，他们为了个人的政绩而忽视人民的利益，直接演变成不该发生的悲剧。这是对我们这个文明社会来讲是一记响亮的耳光。经过实践的残痛经验证明，野蛮执法非但不能建立一个文明社会，相反引来民众的愤怒和社会的戾气，如果还有领导把野蛮执法看成是GDP的守护者，无疑是站在了民众的对立面了。

文明执法，依法执法是每一个执法者应该要做到的，城管持证上岗只是依法执法的一个步骤，比起之前的确有进步，但是否杜绝野蛮执法，还要看城管的整体队伍素质水平的提高。并不是说持证上岗就代表着文明执法了。而执法者要在执法过程中要做到惩恶扬善，不能欺欢怕硬，否则持证不持证都是没有什么区别的。