程鹤麟：G20弃守“对抗贸易保护主义”，特朗普首战告捷

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　　3月17日、18日，二十国集团（G20）在德国度假胜地巴登巴登举行了为期两天的财长会议。

　　今年G20财长会议发布的共同声明中，最被中国看重的反对贸易保护主义条目未被采纳。有媒体指出，G20不再宣誓对抗保护主义，对美国来说当然其实就是对特朗普来说，是一场胜利。

　　这次的德国巴登巴登G20财政会议，实际上是中美两国的一次较量。

　　出席会议的中美两国的财长都是新任财长。美国方面，特朗普政府班子全新上路自不消说，而中国这边，肖捷是在2016年11月上任财政部长的。

　　中美两国的新任财长在巴登巴登举行了首次会面。

　　新华社说，双方表示，经济合作不仅对中美两国、也对世界经济增长具有重要意义。中美经济合作规模巨大，应高度珍视这一来之不易的成果。

　　双方同意加强沟通，让经济合作保持其内涵的同时更有效应、更加务实。会谈中，双方各自介绍了本国加强经济结构改革的情况。

　　这只是表面文章。

　　中国是自由贸易的最大受惠国，同时也是美国的最大贸易逆差国。从特朗普政府看来，中国的快乐是建立在美国的痛苦之上的。

　　从特朗普的这个逻辑出发，他的政府必然加强贸易保护主义，必然有针对性地对中国产品征收高额关税等。

　　这就在G20财长会上体现出来。

　　一直以来，G20以推动自由贸易为己任。中国及德国官员在会议上，都警告说不要助长贸易保护主义。中德两国领导人在会前特意通电话强调要推动各方共同建设开放型世界经济。

　　到了会议期间，以中国为代表的自由贸易派与美国在贸易议题上立场分歧、针锋相对。美国财长要求G20应承认“贸易必须公平”；中国财长则表示，G20应“坚决反对”保护主义。中方坚持各国须承诺遵守现行世界贸易组织（ＷＴＯ）贸易体系，剑指美国新贸易政策取向。

　　G20轮值主席国德国在贸易上提出的新折衷文字，遭美方拒绝；德国因应美国顾虑的较早版本倡议，又被法国、英国、意大利、巴西和欧盟代表拒绝。

　　历经两天的协商，G20财长达成妥协，他们在公报中说，“将致力于加强贸易对我们经济的贡献”。虽然并没有纳入美国想要的“确保公平贸易”的文字，但还是罕见地删去了支持“反对贸易保护主义”的内容。

　　（插播一下：美国为什么要用“公平贸易”的概念呢？因为“公平”一词可以随意解释。）

　　等于就是， G20不再承诺“自由贸易”。

　　海外有媒体认为这是G20“弃守对抗保护主义”，历来极受各方看重的“抵抗保护主义”精神，消失得无影无踪。

　　英国《金融时报》指出，对部分G20成员国来说，美国拒绝明确致力于自由贸易，是往危险道路上走的第一步。