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朝鲜撇开中国与美国单独谈判目的何在?

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发表于 2016-5-27 21:29:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

  在朝鲜与美国、韩国剑拔弩张之际,朝鲜外交部负责对美事务的官员和美国国务院前任高级官员将于5月底在瑞典斯德哥尔摩进行非正式接触。朝鲜外交部美国局局长韩成烈和曾任克林顿政府副国务卿的托马斯·皮克林等人将出席对话。

  消息人士表示,2015年底,朝鲜提议讨论签署和平协定问题,朝美当时并未面对面交换意见,而是通过非正式的“纽约渠道”交换信息。在美国大选日益临近之际,新一届美国政府的对朝政策受到各界关注,因此此次朝美非正式接触格外引人瞩目。

  5月17日,美国共和党总统候选人特朗普发表了惊人的言论。他表示,如果自己当选总统,他有意愿与朝鲜最高领导人金正恩面谈,以制止其核计划。在采访中,特朗普谈到朝鲜核问题。他称自己愿意与金正恩“面对面”地谈话:“我愿意和他对话,我觉得这没什么大不了的。”

  实际上,特朗普提出“与金正恩会面”有悖于美国近几届政府的做法。截至目前,鲜有美国总统亲自访问朝鲜或与朝鲜最高领导人举行会晤。本世纪以来,仅有前总统克林顿于2009年以私人身份访朝,主要目的并非朝鲜核问题,而是“领人”——与金正恩的父亲金正日商谈有关释放被朝鲜扣押的美国记者事宜。

  相信特朗普愿与金正恩会面并非想当然,而是企图在自己政治生涯中留下精彩的一笔,就像1972年美国前总统尼克松的中国的“破冰之旅”一样。排除中国,目前朝核问题的两个“主角”——朝鲜和美国,至少有一个没有谈判的意愿和诚意。而特朗普“与金正恩面谈”,将会改变这种格局。

  当然,朝美官员将在斯德哥尔摩密谈与特朗普提议与金正恩面谈是否有联系,我们不得而知,但有一点是肯定的,在朝鲜放出风声将进行新一轮核试验的情况下,美国对朝鲜愿意会谈却是持欢迎态度的。

  朝鲜独撇中国与美国单独会谈的外交动向,显示出其撇开中国解决朝核问题的意愿。朝鲜想同美国缓解关系的做法,实际上是此前多次谋求单独与美国缓和关系的翻版。一位美国前高级官员称:朝鲜被贴上“坏人”的标签,国务院有时不希望别人知道他们实际上在和朝鲜交往。

  2009年4月朝鲜宣布退出由中国主导的朝核“六方会谈”后,美朝就开始积极运筹美朝双边会谈。2009年以来美朝双方进行过3次对话。之后的2012年,除双方的“纽约通道”会谈外,朝鲜与美方代表还举行过两次非正式会谈。

  根据朝鲜的一贯做法,本月底朝鲜与美国会谈,以及朝鲜国防委员会人民武装力量部5月22日向韩国军方提出,建议在5月底或6月初举行事务性接触,讨论双方军事当局会谈问题(遭到韩国的拒绝),都是朝鲜整体战略部署的一部分。朝方要求的这些会谈都有一个大前提——都不谈朝鲜“弃核”问题,和不同的国家谈不同的问题,主要是“加强友谊、改善关系、经济合作”,其目的就是要掩饰核问题。

  众所周知,朝鲜坚持“拥核”遭到包括中国在内的大多数国家的反对。自2014年2月以来朝鲜进行的核试验、引发联合国新一轮对朝制裁以来,朝鲜半岛局势持续紧张。中国也改变了一贯的对朝政策,投票支持了联合国对制裁朝鲜的决议,并允许官方媒体刊登尖锐批评朝鲜的文章。

  近几年,朝鲜一直想在中美博弈中得到好处,但往往事与愿违。朝鲜指望从朝鲜半岛局势紧张中获利的一个前提,就是中美冲突或者关系紧张。当然,由于美国惯有两面下注的伎俩,难说美国与朝鲜之间没有达成某种默契。能够减小美国的军事压力,对于金正恩稳定政权来说是有很大好处的。

  种种迹象表明,朝鲜早就想脱离中国去与美国单独谈判,企图得到美国更多的援助。 但在现实生存和地缘关系上,危机重重的朝鲜又不得不依靠中国的援助和道义上的庇护。问题是,中国作为朝核“六方会谈”的牵头国,是朝鲜半岛紧张状态最重要的“调解人”,由于朝鲜想与美国单独媾和,中国这个“调解人”已失去应有的作用。
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