刘仰：己欲达而达人——亚投行开张一周年

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　　1月16日，亚投行开张整整一年了。从2013年酝酿开始，到热热闹闹的开张，过去这一年中，亚投行静悄悄地不太惹人注意，事实上它在埋头干事。在这一年里，亚投行批准了九个项目，融资17亿美元。在新的一年里，亚投行计划投融资20~25亿美元。若问它有多大成效？基础设施建设投资大、周期长、见效慢，目前还不能立竿见影，但假以时日，它一定会功德圆满。

　　成立亚投行的目的、过程不多说了。去年我参与制作的电视纪录片《亚投行之路》在网上可以搜到，大家可以观看、点评。在亚投行开张一周年之际，说点展望。首先要说美国。当年中国发起成立亚投行倡议时，美国就不积极，还搞了些很不好看的小动作。到如今，联合国五大常任理事国还是只有美国一家没有加入。亚投行首任行长金立群先生曾经说，对美国加入亚投行的前景充满信心。美国新任总统川普当选后，他的高级顾问詹姆斯·伍尔西发表文章称：奥巴马反对亚投行是一个“战略性错误”，美国应该更热情地对待“一带一路”。1月14日，据称担任川普“中国事务顾问”的美国哈德逊研究中心中国战略研究主任白邦瑞（Michael Pillsbury）到北京出席了一个智库论坛，他在发言中说：关于中国提出的“一带一路”，川普的表态可能会比奥巴马更好。说是这么说，究竟会怎样，我们还得看他怎么做。至于日本，它基本上是跟着美国的，在这个问题上不用单独判断。亚投行目前有57个成员国，关于新要求加入成员的申请、批准程序已经制定。据估计，到今年6月，亚投行的成员国可能会增加到90个。美国是否会加入，可以拭目以待，亚投行的门是敞开的。

　　其次，亚投行的意义究竟如何？这有几个层面。一是世界银行、国际货币基金组织、亚开行等国际金融机构虽然也有对欠发达国家的开发项目，但数量有限，僧多粥少。中国作为第一股东的亚投行开展这项业务，会在国际上形成良性竞争。二是中国近几十年自身的发展经验证明，基础设施建设对于发展经济很重要，而这也是很多亚洲国家严重欠缺的。因此，亚投行的业务某种程度上也是将中国经验向亚洲国家推广。三是中国现在比过去富裕了些，也愿意为亚洲兄弟国家做点贡献。当然，亚投行不是纯粹的援助，而是注重效益的双方共赢。四是中国基础设施建设的能力在当今世界首屈一指，虽然亚投行规定，对于亚投行项目的招标范围不局限于成员国内部，但中国的实力有目共睹，中国的企业较多地拿下建设项目，这也是很正常的。五是亚投行可以看成是“一带一路”战略的组成部分，它的成功运作对于“一带一路”的深入推进有着长远的作用。如果说始于1978年的对外开放基本是向发达国家开放，使中国获得了三十多年的发展空间，那么，“一带一路”战略的实施，可以看成是中国向亚非拉国家的开放和深入、全面合作，将使中国再获得几十年的发展机会，最重要的是，这一发展机会不是中国吃独食，而是与众多谋发展、求富裕的欠发达国家共同发展。

　　中国有句老话：“己所不欲，勿施于人”。这句话、这个原则很多外国人也知道，但是，当今世界上能够按照这一原则做事的国家并不多，例如美国就经常违背这一原则。中国还有一句老话与“己所不欲，勿施于人”相辅相成，都是孔夫子说的：“夫仁者，己欲立而立人，己欲达而达人”。当今世界能够做到这点的更少。亚投行可以看成是践行“己欲达而达人”这一原则的一个典型，是中国传统思想在当今世界的一个良好呈现。为此，面对未来可能有更多国家加入亚投行，各国在亚投行的股份也会变动，中国已经提出并不谋求“一票否决”。这也是中国不同于某些发达国家总是坚持一家独大、将自己利益放在首位的一个体现。中国的这些做法获得了世界上很多国家的认可和尊重。