吴永麟：中国一孩生育率低于日本，需担忧吗

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　　10月出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国百分之一人口普查结果：2015年，中国育龄妇女的总和生育率（指某国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数——观察者网注）仅为1.047。多位人口学者在接受采访时表示，即使考虑到漏报等诸多因素，这一数据仍然低得出乎意料。并且，这一数据不及人口世代更替水平2.1的一半。（《观察者网》10-29）

　　据报载，此次抽查结果中，一孩生育率的低下特别引起人口学者的关注。根据抽查结果，2015年一孩生育率仅为0.556。 上述未透露姓名人口学者介绍，日本东京的总和生育率多年徘徊在1.06左右，一孩生育率徘徊在0.61左右。从小普查结果看，中国目前的一孩生育率已经低于日本东京，这应该引起政府部门的高度警惕。

　　中国2015年一孩生育率已经低于日本东京，其中，中国一孩生育率仅为0.556；日本一孩生育率徘徊在0.61左右。从对比来看，2015年一孩生育率中国比日本低0.054。对此，笔者在这里谈谈个人的一些思考。

　　一、中国成为世界上压力最大的国家，压力大成为许多家庭不愿意生育孩子的主要原因。据报载，2012年，世界知名办公方案提供商雷格斯发布调查结果：中国是目前世界上压力最大的国家。BWCHINESE中文网指出，中国人面临种种压力是不争的事实，看看国人那不断扩张的腰围、那一个个焦急彷徨的眼神和来去匆匆的身影，就不难发现中国人真的很忙、很急、很累。单房子、车子、票子，就足以让现代人压力不堪。买房买车是上班族们必需的“目标”，而翻开全国各大城市的房价表，会发现大部分人几个月的工资可能才买得上一平米，很多人想做“房奴”而不可得。

　　二、中国父母已经摆脱传统“多生一个孩子多加一瓢水”的养育模式，更加重视对孩子高品质的教育和培养。在70、80年代，农村生育和培养孩子的观念是“多生一个孩子多加一瓢水”，这样的培养观念是父母只要把孩子抚养长大就可以，不重视对孩子进行教育方面的投资培养。现在的父母，多生一个孩子，往往考虑到住房、教育投资、生活成本等方面，对培养一个孩子作综合性的考虑。现代人抚养一个孩子要考虑孩子的前途，抚养的压力更大。

　　三、中国一孩生育率低于日本，中国可以借鉴日本奖例生育的政策。据悉，为了鼓励生育，日本从1972年起就断续施行了儿童津贴制度，每月补贴数千日元（1万日元约合524元）。早期的儿童津贴制度对儿童年龄等有较多限制，有些仅限于儿童3岁以前或者6岁以前，并且对家庭收入有限制。而2010年施行的儿童津贴制度则取消了家庭所得限制，规定15岁前每月可领取1.3万日元。2012年这一政策又有变化，对家庭所得有所要求，并且对3岁以上和3岁以下15岁以下的儿童实行1.5万日元和1万日元的差异补贴。1994年日本政府就提出了“天使计划”，完善保育服务制度，2001年日本政府制定了“待机儿童0作战”计划，2004年又提出了“儿童、育儿支援计划”。2014年日本全国的待机儿童还有2万多人，虽然这一数字并不大，但并没有完全解除父母的后顾之忧，日本中央政府和地方政府仍然在想方设法为育儿父母提供更多的后援。有研究指出政府需要提高幼儿园老师待遇等。

　　笔者认为， 2015年中国一孩生育率已经低于日本东京，这是一个值得重视的问题。虽然2016年的二胎政策已经开放，但是在大城市的许多育龄夫妻并不愿意生二胎，二胎热并没有兴起，这个前提是抚养孩子的成本太高。

　　当前，许多高学历的白领、教师、公务员等，这些群体有较高的素质，他们重视孩子的教育，他们可以培养出高素质的人才。但是他们不愿意生二胎，社会因此会失去这些潜在的高素质家庭培养出来的人才。中国需要在奖励生育方面加大投入，社会多一个高素质的人口，都会多一份人口红利。让高素质的家庭敢于生孩子，乐于生孩子，也是兴国利国之大计。

　　日本在鼓励生育方面，先走了一步，有可借鉴的地方。日本的生育率逐年下降，这样的新闻在中国的媒体中进行了广泛的宣传，然而，中国一孩生育率已经低于日本东京，在中国的媒体宣传中却鲜有闻。日本人具有忧患意识，对于人口的下降敢于面对。但是，中国对于一孩生育率已经低于日本东京，却很少听到忧患的声音。