碧翰烽：河北“政法王”张越的最可怕之处是什么？

牛博网

　　2009年，原河北省委常委、政法委书记张越用省公安厅身份证制证中心的8000多万财政拨款买了多辆豪车，有排量4.0的奥迪和丰田陆地巡洋舰等，每辆价格都是一百多万元。中心原主任刘希路当面向张越反馈说，制证经费专款专用，这在1992年公安部、计委等部门联合下发的文件里就有明确规定，挪作他用是不对的。“结果张越冲着我喊，买几辆破车至于吗？”（凤凰周刊2016年5月16日）

　　原河北省委常委、政法委书记张越因涉嫌严重违纪，于2016年4月16日被中纪委正式宣布“接受组织调查”。这是中共十八大后河北省落马的第四位省委常委。

　　随着案件的不断深入，关于这位河北“政法王”的违法行为将会不断披露，而从已经披露的情形来看，这位“政法王”已经留给我们一些最可怕之处，为什么说这些是最可怕的？

　　第一，操控河北政法部门，染指商界大战，赤裸裸的公器私用，让本该代表公平正义的执法司法者成了“打手”，岂能不可怕。据媒体报道称，张越或曾卷入国美电器老总、前大陆首富黄光裕案。而他最重要的商界关系是郭文贵，以及后来有名的“盘古会”。据大陆媒体报道，他利用自己在河北政法系统至高无上的权力，驱使河北的政法部门为其服务，承德市公安局、保定市公安局、河北省监狱管理局等机关的部分工作人员，构成了张越的私人“别动队”，为郭文贵等人牟取商业暴利甘为驱驰。

　　作为一名政法官员，作为执法司法者，本是维护社会公平正义，维护经济秩序的。不但是自己与商人纠缠不清、大搞官商勾结，更为重要的是还操控政法部门，卷入商界大战，还公然把执法司法公权力当成了私器在用，当成了自己的私人“别动队”，简直就是私人“打手”的用法，这又与黑社会性质的组织有什么两样呢。

　　第二，存在干预司法办案，搞人大于法、权大于法，严重伤害法治公信力，让人对司法的独立办案和自身安全产生极大担忧，又岂能让人不害怕。据媒体报道，张越挪用了制证中心的8000多万制证费用，当时制证中心抵制张越的做法，随后中心原主任刘希路、原副主任李恒斌，以及办公室主任刘静遭到了打击报复。2010年12月，刘希路、李恒斌分别被判刑。二人上诉后，石家庄中院历时近一年于2011年11月4日作出“事实尚不清楚；撤销一审判决；发回重审”的裁定。此后桥西区法院长达近两年时间未作出重审判决。

　　媒体报道中有几个细节：一是法官顶不住压力。据该案代理律师介绍，法院主审法官承认“刘李案”是“政治案”，不想判几人刑罚，但顶不住压力，最后违心判二人有罪。二是张越不把中央要求当回事。刘希路曾给张越打过一个电话。他对张越说：“总书记在十八大上明确提出，今后决不允许任何人再以言代法、以权压法、徇私枉法，请你尽早尽快公正解决我们的问题。”张越听完，语气生硬地说了一句：“那是在北京！”随即挂断电话。三是重审判决的加速。2013年1月9日，刘希路曾给张越发短信要求解决其问题，没想到第二天两人即被公安抓走。刘称，在张越干涉下，刘李二人的重审判决很快作出，二人均被判有期徒刑三年。

　　这里面暴露了一些严重问题：一是一位政法委书记能够一齐指挥、干预所有的政法部门，从抓人到立案到侦查到判决，每个环节都有可能影响得到。二是作为一位普通的司法办案人员，如何才能排除来自领导的干预？尽管目前已经提出了这个改革的方向，建立了领导干部插手案件、干预办案的有关规定，但是如果在执行过程中，真是面对如此高级别的官员来插手、来干预，我们的政法干警、检察官和法官，真的能够顶住这些压力吗？毕竟自己的前程、保障还是掌握在这些领导手里的。三是在法治建设当中，如何约束和监督一个政法主官的权力，恐怕也是一个很大的问题。尤其是在政法主官腐败的情形下，又如何充分来保证公、检、法、司等政法部门相互监督、相互制约权力的行使，也是值得认真思考的。

　　第三，一边是民主生活会上的自我批评，一边依然生活腐化，党纪国法、中央规定根本就是在嘴上念的，反腐整风高压之下还如此不收敛不收手，细思恐极。应该说，河北的民主生活会是很高规格的，有中央最高领导人亲自参加。现在来看，当年张越等人不管批评还是自我批评，是何等的言不由衷。据大陆媒体公开披露，酷爱游泳的张越经常去石家庄西二环的一个隐秘的游泳馆，据称只有较高级别的官员才有资格光顾。而接近河北政法系统人士介绍，这个游泳馆便栖身在省厅警卫局戒备森严的大院内部。这位人士透露，“张越在民主生活会上做完自我批评后，转头仍然经常去这里。”

　　为什么会这样？一方面是张越的腐败已经深入骨髓、入脑入心，而像这种把腐败当成一种生活方式的官员又还有多少呢；另一方面可能在张越看来，有强大的靠山，有强大的小集团、小圈子，所以不在乎；还有一个方面也需要反思，就是关于权力的约束与监督问题，这也是为什么十八大之后仍然有官员不收敛不收手的主要原因，因为权力是一剂春药，很容易让一些官员冲昏头脑、私欲膨胀，正是绝对的权力产生绝对的腐败。这个问题不解决，恐怕不仅是腐败的存量难以彻底铲除，就是腐败的增量也有可能还会增加。