马继华：网约车成京沪土著自留地，谁给你的权力？

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　　京沪在同一天公布了网约车落地新规，当然是征求意见稿，这就意味着还有商量的余地，就算是要价吧。

　　不过，这个要价也有点高。京沪“不约而同的要求，从事网约车的司机必须为本地户籍、车辆为本地牌照。据说，相关方面援引的是《北京市出租汽车管理条例》，该条例明确规定，“出租汽车驾驶员须有本市常住户口”。

　　在一个正常的国家中，法律往往具有至高无上的地位，任何违背法律的事情都应该被阻止，但是，我们却经常在现实生活中用政治正确或者逻辑正确来替代法律上的正确。公民的自由迁徙是法定的权力，我们却总是以各种冠冕堂皇的理由予以拒绝。

　　我们可以认为，网约车应该管理，不是什么人都可以开为公共服务的运输车辆，也不是可以让网约车处于野蛮生长的地带，但是，用户籍来进行划分好人坏人却是只有“天才”的脑子才想得出来。

　　2020年北京要将人口控制在2300万，机动车保有量已达560余万辆。正是在控制人口的“幌子”下，北京对非京籍人士购车和外埠进京车辆实行了限制政策。

　　据说，本地户籍的司机更便于管理。一个“便于”就揭示出了懒政心里，当然，还有根深蒂固的排外思想作祟。

　　京沪执行的是以业限人的套路，也就是说，把一些所谓的低端产业迁出，从而减少城市功能，从而疏散人口。这个思路按说也没有问题，但在实际执行中却变味，变成了将外地户口的人逼走，因为外地人往往从事的是低端行业。

　　这里我们不仅要问，从事网约车的，到底算哪门子低端行业呢？为何同样是所谓的低端行业，保姆却被京沪非常欢迎？所以，低端不低端不重要，关键看是否冲击了本地人的饭碗，网约车之所以成为了外地人被限制的行业，也仅仅是因为本地人愿意干。

　　媒体报道，2016年北京应征入伍的新兵中的大学生比例超过72%。为何这些北京大学生这么爱当兵。看看北京市的政策规定，就明白了。从北京市入伍，服役期满且完成学业的非京籍大学本科以上学历的退役士兵，被本市用人单位接收的，可以落户北京。同样，上海也是一样的政策。当兵这样高端的职业，京沪也让给了外地人，偏偏开车当车夫却不给外地人开绿灯，原因还是一个，本地人爱开车不爱去当兵。

　　网约车这工作，看着很辛苦，本来应该是房子都值千万的京沪土豪们看不上的工作，但大多数的京沪土著居民挣钱实际上工资微薄看支配资金不多，开网约车的资金流动性很好，挣钱也不少，还可以兼职做，自然就成了香饽饽，也就成为了再次用户籍来限制保护起来的自留地。

　　买房要本地户口，还好，京沪都对外地人算是有一条门缝开着，只要交够五年社保和个税就可以有资格。至于为何交社保就可以买房，归根到底还是因为一线大城市老龄化极其严重，社保基数严重不足，用买房买车来逼迫外地来此打工的年轻人缴纳社保以维持基本的平衡。

　　上海已经在2015年首次出现了常住人口环比下降10万多的历史性变化。2016年上半年，北京全市常住人口总量2182.1万人，比去年同期减少18.1万人。与此同时，北京官方公布的数据显示，截至2015年底，北京市60岁及以上户籍老年人口约313.3万，占总人口的23.4%，老龄化程度居全国第二位；北京市常住老年人口340.5万，占常住人口总数的15.7%，平均每天净增500余名60岁以上老年人，净增120余名80岁以上高龄老年人。预计到2020年，北京市户籍老年人口将超过380万，常住老年人口将超过400万。照这样发展下去，以后就让京沪的老年人开网约车吧。

　　实际上，就在各地人满为患的报道背后，真实的数字让人心惊。据媒体的报道，国庆长假10月1日至4日，北京各大景区接待游客共计725.2万人，同比去年竟然减少了10.3%。我们都欢迎外地人带着钱来消费，却不愿意外地人带着工具来赚钱，美国人可以这样干，因为他不是中国。北京和上海凭什么？