上周末发生在纽约、新泽西和明尼苏达州的几起恐袭，虽然没有造成人员死亡，但对美国社会冲击却一点也不小。一个严肃的问题：美国还能不能防住恐怖袭击？
从众多数据和专家分析来看，答案是：很难！具体一点说，“9·11”袭击以来的15年，美国在防止恐袭方面，比欧洲做得好，需要协调、有组织的恐怖袭击基本没有。但问题是，近几年“独狼”的恐袭增多，这些被网民称为“自干恐”（即单独行动、自己的恐怖分子），比有组织的恐袭更加难防。
美国马里兰大学“全球恐怖主义数据”中心描绘2015年全球恐袭形势的地图。
“自干恐”成为新常态
“自干恐”近几年对欧美的威胁越来越大，从2015年1月法国的《查理周刊》，但今年7月份的尼斯屠杀；从布鲁塞尔火车站遭袭，到德国连续发生恶性案件；从美国圣伯纳迪诺和奥兰多的屠杀，到这次纽约爆炸，“自干恐”的猖獗令欧美社会惶惶不安。
“自干恐”为何成为恐怖袭击新常态？这有两个方面的原因。一方面是西方国家尤其是美国，过去十几年集中精力反恐，建立了比较严密的反恐制度和，并拥有有利的技术手段，这让需要联系、协调的恐怖活动很难瞒过反恐部门。
另一个方面就是“伊斯兰国”的兴起。“伊斯兰国”不仅比“基地”组织更加激进和暴力，而且“与时俱进”，更好地掌握网络和社交媒体，在全球范围内造势和煽动。不少“自干恐”，本身和“伊斯兰国”并没有联系，但受其极端思想影响，以忠于“伊斯兰国”、发动恐袭感到骄傲。
“伊斯兰国”的这种做法和“自干恐”的自干，更有相互借助之势。每有“自干恐”制造恐袭，“伊斯兰国”必借此大肆宣传；而这种宣传又煽动到更多有潜在的“自干恐”。
7月份纽约负责反恐的警方官员约翰·米勒特谈到这一点时，还特别担心过去一年中“自干恐”经常边作案边直播、“伊斯兰国”再借此兴风作浪的现象。
而“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的老巢日益告急，更加指望这些“自干恐”来提振士气，打击西方。
“自干恐”非常难以防范，因为是个人行动，很难提前捕捉到相关信息。即便有些“自干恐”有异常迹象，但反恐部门也很难确定，这些人究竟是潜在的刑事犯，还是潜在的恐怖分子。
当然，因为是单独行动，“自干恐”的威胁不如有组织的恐袭，但是对于枪支泛滥的美国来说，“自干恐”的隐患还是极其令人担心——一个人只要有枪，有进行杀戮的意愿，后果可想而知。
有组织的恐袭在其它地区
“自干恐”成为威胁欧美社会的幽灵。它未必能造成多少伤亡，却不得不时时提防。但世界上其它一些地区，却饱受更恐怖的有组织的恐袭之祸。
因为观念和媒体关注等原因，欧美遭受恐袭无一例外都会成为举世关注的大新闻。相比之下，那些动荡地区遇到死伤上百的恐袭，在国际舆论场也很少掀起什么波澜，所以要看谁是最大的恐袭受害者，还需要扎实的数据。
从去年到今年，关于欧美遭遇恐袭的报道不断。不过欧美究竟有多少人死于恐袭？美国马里兰州大学的“全球恐怖主义数据”中心，对1970年代以来的全球恐怖袭击进行分类追踪，每年向公众发布一次恐袭报告。据该中心统计，2015年欧美共有228人死于恐袭，而2014年这一数据不到100。而出版《简氏防务周刊》的简氏资讯集团（IHS）统计得出的数字是204。今年的数字会比去年高一。简氏资讯集团认为到今年8月初，欧美死于恐袭的人数已达204。
由于统计方法和获得信息渠道有所不同，各机构的数字往往有差异。不过，这两三年欧美死于恐袭的人数逐年增加是肯定的，而这些恐袭多是由“自干恐”发动的。
但是如果从全球角度看，欧美防恐算是比较成功。全球恐怖主义数据中心的报告称，2014年全球有3.26万人直接死于恐怖袭击，其中欧美不到100人。恐怖袭击死人最多的几个国家是阿富汗、伊拉克、尼日利亚、巴基斯坦和叙利亚。这几个国家的发生的恐袭占全球恐袭的57%，死亡人数在总死亡人数的78%。
可见，“自干恐”对欧美影响固然很大，让欧美头痛不已。但真正受恐怖主义之害的，还是那些动荡和冲突不断的国家。 | 
发表于 2016-9-25 23:05:54
