刘晓博：刚刚，国务院公布大利好！

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　　今天（9月6日）傍晚，一个大消息公布：围绕着“补短板”，国务院部署了一批大项目，出台了一批新举措。

　　一言蔽之：在房地产政策牛市接近尾声的时候，国家将通过深化改革，以及“大基建+PPP”的方式稳增长、保就业。我们先看一下会议的主要内容：

　　1、要抓住当前原材料等大宗商品价格较低等有利时机，加大积极财政政策实施力度。

　　2、加快推进“十三五”规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目，围绕着力补短板、缩小城乡区域差距等，合理扩大有效投资。

　　3、进一步推进改革，更好调动社会资本积极性。除跨地区、跨流域、跨境项目外，企业投资项目核准能放给市场和地方的一律下放。进一步放开基础设施领域投资限制，在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。

　　4、出台依法保护产权的政策措施，加大对各类所有制财产的法律保护，增强市场主体创业创新动力。

　　5、注重运用政府和社会资本合作模式，再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。

　　我的点评如下：

　　1、财政部副部长朱光耀在G20新闻发布会上透露，高层即将开会专门讨论财政赤字率的问题。这意味着，财政政策的力度将加大，中国将突破3%的赤字红线。在过去这些年里，多个国家都曾大幅突破过这个红线，3%并未被严格遵守过。财政政策力度加大，对经济是个利好，这同时也意味着短期内货币政策可能趋于谨慎，不太可能轻易降准、降息。

　　2、“大基建+PPP”是我在本专栏里首次提出的概念，种种迹象显示这个概括是准确的，正在被国家陆续出台的政策证实。大基建不是盲目上基础项目，而是围绕城市、农村的短板进行。比如绝大多数中心城市都出现了交通拥堵，这时候大力发展轨道交通就是必须的；很多城市常常出现内涝，那么建设更高等级的排水系统、管廊系统就有必要。

　　3、PPP是公私合营的模式，主要是为了激活民间投资。目前财政部和国家发改委都储备了大量PPP项目。据报道，仅财政部搭建的“全国PPP综合信息平台”，就纳入了7000多个PPP项目，总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。

　　4、这次国务院常务会议最大的亮点是“出台依法保护产权的政策措施，加大对各类所有制财产的法律保护，增强市场主体创业创新动力”。虽然具体措施还不知道，但这非常让人期待。

　　5、我们有理由相信，此次会议带来的投资将达到数万亿级别，带来的改革措施将影响更为深远。