刘雪松：撤销廉政账户，民众为何反过来叫好

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　　8月2日起，贵州省纪委设立近6年的廉政账户宣布撤销。至此，全国至少有6个省份撤销了廉政账户。而在此之前，全国设立过廉政账户的省份不下17个。

　　可能纪监部门意想不到的是，撤销廉政账户，不仅没有引起民众的质疑与失望，反而赢得了点赞。很长一段时间以来，廉政账户的存在，不仅没有成为官员中胆大者的“钟鼓楼”，反而因为留了一条退路，成为一些官员逃避查处的“青纱帐”，把一些胆小者的胆子给练大了。而撤销廉政账户，其实就是断了腐败官员见风使舵的避难退路。

　　16年前，宁波市开通的全国首个“581”(谐音“我不要”)党员干部廉洁自律专用账户，给各地抓反腐倡廉，曾经带来过亮色与启发，也发挥过一定的作用。然而今天看这个“我不要”，因为图有“廉政”之名，反而在民众的心里觉得有些矫情。

　　首先是“我不要”账户的这种靠党员干部自觉自律的廉政方式，实际收效有限。这16年来，与官员腐败动辄上千万、甚至逾亿的“海口”相比，廉政账户里的收，与官员腐败收受的得，完全不在一个正常的数值范围。它表明，靠自觉自律的反腐防腐，不是一条最靠谱的路数。其次是“我不要”这个概念，本身就是党纪国法对党员干部的基本要求，而这个账户的存在，反而给行贿犯罪行为留足了面子，也给党员干部规避党纪国法的惩处，留下了弹性空间。

　　尤其是十八大以来的反腐斗争，已经给党员干部做足了规矩，“我不要”正在被“不能要”、“不敢要”的制度笼子所代替，因此，廉政账户反而与党纪国法对于官员腐败的高压态势不搭调。它的存在，反而显现出“双重标准”的嫌疑，群众有意见，执纪有难度。

　　当面拒绝非法所得，是党员干部立得正、过得硬的基本素养。全国多省份取消廉政账户，不是对党员干部的廉洁自律放松了，而是斩断了一些党员干部在利益诱惑面前的幻想空间，是把党纪国法真正挺在了每个党员干部的最前面。诱惑面前，党员干部挺不挺得住，看你一瞬间有没有犹豫过，有没有侥幸过。它传递了党纪国法的对于党员干部更趋收紧的信息，以及对于制度笼子的高度自信。

　　没有廉政账户的反腐防腐，实际上对于党员干部来说，是将来被发现有经济问题时，不再有向廉政账户交过多少卡、打过多少钱的表功赎罪机会；是党纪国法的高压线面前，必须以更加透明的方式展示自己的党性与法律意识的定力；是纪律监察机关为党员干部关上了历史遗留下来的一扇幻想之门、侥幸之窗。

　　撤销廉政账户，其实是在撤除了官员一旦发生腐败，党纪国法之外，客观上留给这一部分官员保全官位、“洗白”自己的机会。但是同时，这扇门关上之后，官员面对的诱惑之窗却是永远开着的。因此，一方面更加严酷地考验着官员尊法守纪的定力，另一方面也更加考验着反腐笼子的“法力”。从此以后，官员一瞬间的意识，与监管最及时的掌控，将形成更加敏锐的博弈态势。官员一“湿手”，沾的将不再是“面粉”，而是党纪国法面前的“失身”。而对于监管机构来说，反腐的辅助手段，更多的则是对党员干部自觉自律的警钟长鸣，而不再是“失身”之后全身而退的廉政账户。

　　廉政账户，最终应该由党纪国法的制度笼子让它寿终正寝。全国各地，应该视制度笼子的可靠程度来确定撤销廉政账户的时间，筑牢一个，撤销一个。既不要像当初设立时民众叫好就一窝蜂设立，也不要因为今天民众反过来叫好就一窝蜂撤销。对于监管部门来说，撤的是账户，挑的是更重的担子。倘若侥幸官员的退路断了，却斩不断腐败官员伸手的“钱途”，这个账户的建与不建、撤与不撤，对于整个反腐的结果、对于民众的期待，就没有任何作用和意义。