郭松民：总指挥同志的外交胜利

牛博网

    这两天，围绕南海问题发生了两件事，标志着中美两国围绕南海仲裁案所展开的外交博弈，以中国的胜利而告结束。

    哪两件事呢？第一件，是7月25日，中国和东盟就南海问题发表联合声明。这条声明最重要的是第二点“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权 争议”。这一条看上去老生常谈，其实是中国最重要的外交成果，即重新确立了领土和管辖权争议只能由双边谈判来解决的原则——不能采取仲裁的手段，美日澳等非“直接有关的主权国家 ”不能介入，东盟作为一个国际组织也不能介入。

    声明的第三点也很有意思，“不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动”，有些爱国愤青对这一点大为不满，认为束缚了中国手脚，这真是图样图森破。事实 上，这几年在南海大肆填海造岛只有中国，而且中国去年就宣布南海的吹填工程已经完成。这一条的含义等于是在说“既然中国已经搞完了，那么从现在开始大家都别搞了”——这等于默认 了中国填海造岛的正当性、合法性。

    中国想要的，不可能比这更多了，所以这是一份沉甸甸的、颇有含金量的胜利。因为担心刺激这些国家的舆论，所以中国外交当局和官方主流媒体不好意思大声欢呼——你吃到肥肉就不 要再吧唧嘴，对不对？但我们作为民间观察者，可以不用管这么多。

    第二件，是昨天美日澳三国外长发表了涉南海联合声明，说了些“强烈反对”中国在南海建设军事基地之类不三不四的话。由于这三国无一是南海“直接有关的主权国家”，所以这份声 明只是意在挽回面子，性质类似阿Q和王胡打架失败后，捂着红肿的脸一边走一边回头发狠说“妈妈的，等着瞧！”虽然我们对美日澳今后会采取什么实质性的动作不能掉以轻心，但对这份声 明本身可以嗤之以鼻了。

    仲裁案开始前，美国的如意算盘是最好迫使中国接受仲裁，即便中国不接受，也要迫使中国以仲裁案为基础和菲律宾进行谈判。此外，美国决策者心里可能还有一种更为秘不示人的恶毒 想法，如果能够迫使中国让步，则必然会在中国国内激起强烈不满，说不定会诱发一场美国梦寐以求的颜色革命也未可知，这样的话美国就真的赚大发了。

    当然这一切都没有发生，美国对此如鱼饮水，冷暖自知。克里遇到中国外长王毅，也满脸堆笑地凑上来说应该“翻过”南中国海仲裁的这一页，希望中国和菲律宾重启对话和谈判云云， 当然我们知道这并非他的由衷之言，不过也就不必揭穿他了。

    胜利来之不易。外交较量的背后是军事较量。7月12号南海仲裁案出炉之前，美国就派了两艘航母加多艘军舰在南海做所谓“自由航行”，并声称要在仲裁后硬闯中国南海岛礁12海里，摆 明了是要把“废纸”当成有效的法律文件来执行了。

    面对美国的挑衅，中国方面毫不示弱。7月12号前一周，人民海军三大舰队在西沙举行了实兵实弹军演，并准备在11号演习结束即赴南沙对付美军。这次演习阵容豪华，海军司令员吴胜利 ，军委联合参谋部副参谋长王冠中，海军政治委员苗华，南部战区司令员王教成等四员上将坐镇，据悉总指挥同志已经把作战指挥权都下放给他们了。中国此前在南海岛礁部署的防空和反舰 导弹，也已如箭在弦。12号以后，美舰如果真敢进12海里，必遭中国海军强力驱离，如果美舰不服驱离，打了起来，则打到何种程度、何种规模、美国的两艘航母和其他军舰还能不能返回基 地，就都不由美国说了算了。

    中美两国，就像美国西部片中的两个牛仔，眼睛盯着眼睛，手放在枪柄上，谁先眨眼算谁认怂。

    美国先眨眼了。仲裁结果出来了，12号也过去了，美舰没敢进中国宣布的12海里，美海军作战部长仲裁后立刻访华，接着，美国总统国家安全事务助理赖斯也来了。我在看新闻的时候立 刻意识到，美国缩回去了。因为美国是挑事的一方，赖斯是奥巴马亲信，实际上是奥巴马的特使；赖斯来访，意味着美国要下台阶了。

    美国大老板认怂，南海周边的其他国家也就觉得无趣了，这是中国和东盟就南海问题发表的联合声明顺利出台的根本原因。

    中国这次在南海和美国掰腕子，虽然没有像朝鲜那样口称“以超强硬对强硬”，但实际上就是这么做的，从结果上来看，美国还是吃这一套的。而近三十多年来和美国打交道一向偏软的 中国之所以能这么做，原因当然是多方面的，但有一个主观因素非常重要，那就是习近平同志性格上的一个特点——“原则问题决不让步”，无论内政还是外交都是这样。以香港问题为例， 过去香港反对派有一个经验，只要他们一上街，中央就让步，无论“二十三条立法”还是“国民教育”，都是这样，所以他们食髓知味，一不顺心就游行。可是去年的香港政改争议，反对派 踢到了铁板上，占中几个月，没有尝到任何甜头，只好讪讪收场。

    欧洲正在陷入混乱，连英国都脱了，美国“不靠谱”的特朗普可能成为总统，日本跃跃欲试重新武装，世界可能进入一个动荡的新周期。在这样的情况下，中国这艘巨轮，由一位坚持原 则的、强有力的舵手掌舵，可能是一种幸运，历史将证明这一点。