钱克锦：德国对“恐怖之夏”很冷静

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　　恐袭不断，导致西方国家的分裂，一派主张继续欢迎难民，另一派则主张将难民赶出去。

　　过去两周，欧洲的恐怖袭击事件突然增多，犹如井喷。不仅这两年饱受恐袭蹂躏的法国再遭重创，就连“欧洲最安全的大城市”德国慕尼黑和宁静的小城安斯巴赫都遭到恐怖袭击，难怪有人称欧洲正在经历“恐怖之夏”。

　　当然，即便这两周恐袭此起彼伏，但造成的伤亡人数，与中东地区相比还是不可同日而语。可这是欧洲，是富裕和平的西欧！自然会更引人关注。

　　不过如果深究，可以说恐袭困扰欧洲几乎是必然的。可以从三个层次来看。

　　第一，激进主义和恐怖主义的冲击波，总会波及到世界的每个角落，差别在于时间和程度。由于全球化带来的冲击，伊斯兰原教旨主义运动从1970年代在中东兴起，先在中东兴风作浪，随着人员流动和技术发展，因随国际局势逐渐蔓延，并呈加速趋势，如今这个震荡波已经冲击到西欧。

　　第二，伊拉克战争打破中东局面、“阿拉伯之春”将其进一步复杂化（叙利亚和也门就是典型），激进势力更是汹涌如潮，恐怖袭击与日俱增。近两年的难民问题更起到催化作用，激发了欧美本土激进分子。

　　第三，在如此大的形势面前，欧洲的反恐措施显得漏洞百出。在制定国反恐政策、如何协调反恐和民权、国家之间的反恐协调的方面，都不足以有效地阻止恐袭。

　　因此可以说西欧发生恐怖在所难免。需要注意的是，恐袭对欧洲本来也不陌生，但过去主要是来自内部的爱尔兰共和军、巴斯克等分离主义和少数极左或极右组织，都是“内部矛盾”。这种恐袭在进入2000年之后呈下降趋势。相比之下，来自伊斯兰极端分子的袭击则急剧上升，这些是来自“外部”的袭击，因而更让欧洲感到不安，导致排外情绪高涨。

　　问题是如何反应。整体来看，恐袭在促使欧洲各国加强反恐措施的同时，也导致不少国家“分裂”：一些政党和民众排外情绪浓烈，最直接的要求就是将难民堵在门外；另一面，仍有不少人坚持，恐袭和难民不是一回事，主张西欧仍要开放。

　　在一片喧嚣中，作为一个国家，德国的反应相对来说显得很冷静。虽然也有反对难民之声，但是在一周内遭遇四起恶性袭击、接收难民最多（100多万）的德国，主流的声音很清楚。从总理默克尔到各大媒体再到街头市民，德国的主流反应是冷静而成熟的。德国的多名反恐专家，在接受媒体采访时都强调，难民是难民，恐怖分子是恐怖分子。默克尔政府也强调，不会改变难民政策。

　　《经济学人》的一篇报道举了两个例子，可以看出德国成熟的反应。

　　慕尼黑恐袭发生后，该市警方发言人马尔库斯·马丁斯呼吁，要把事实和想象分开。他在一个电视脱口秀节目中对观众说：“给我们发掘事实的时间，不要猜测，不要互相复制不实的信息。”这番话赢得了最热烈的掌声。

　　同样在这次恐袭后，反移民政党“德国选择”的一名领导安德烈·伯根伯格在事实尚未清楚的情况下，便在推特上讨伐默克尔的移民政策。他说，“我们同情死难者和受伤者，我们对默克尔分子感到恶心，这些左派白痴应该对此负责。”他这番话，在社交媒体和广电媒体上都引来一片挞伐之声。而事实证明枪手是德国公民后，伯根伯格更是遭到嘲讽。

　　德国的这种反应，被《经济学人》称之为“英雄般地冷静”。这正是目前所需要的。要知道，面临接连恐袭之时，煽动排外情绪、扣上宗教冲突的帽子非常容易，鼓吹“禁止穆斯林入境”很容易获得掌声。但是人类发展进程不可能再倒退回去，闭关和排外只能让事情更加糟糕。

　　而德国这种“难民是难民，恐怖分子是恐怖分子”、每个案件具体分析而不会泛泛称之恐怖袭击的做法，无疑是冷静而且人道的，是解决问题的正道。