花玉喜: 邢台市委副书记咋多次违规出入国境？

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日前，河北省邢台市委副书记赵常福因严重违纪被立案审查。赵常福对抗组织审查；不如实报告个人有关事项，在干部选拔任用、企业经营方面为他人谋取利益并收受财物。赵常福违规办理因私出国境证件，多次未经批准出入国境，与他人发生不正当性关系。决定给予赵常福双开；收缴其违纪所得；其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理（2016年7月26日中纪委网站）。

1964年出生赵常福，工商管理硕士。历任容城县长、书记、衡水副市长兼市委政法委副书记。衡水市委常委、副市长、保定市委常委、副市长、党组成员、市政府党组副书记、廊坊市委副书记。2015年11月，赵常福调任邢台市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长。2016年2月5日，涉嫌严重违纪被调查。调任邢台市只有三个月，显然，赵常福的相关腐败问题应该发生在此前任上！

河北省纪委在对赵常福的调查结论中，赵常福存在对抗组织审查；不如实报告个人有关事项，在干部选拔任用、企业经营方面收受财物，与他人发生不正当性关系。这一切似乎是所有腐败官员的共性问题，这似乎也不是什么新鲜内容！

河北省纪委在对赵常福存在问题表述中，称赵常福违规办理因私出国境证件，并多次未经批准出入国境。显然，这才是吸引人们关注的热点！

人们需要追问的是赵常福如何违规办理因私出国证件的呢？作为副厅级官员的赵常福如因公出国，有相关部门统一上报办理手续。赵常福如因私出国，按照常规需要经申请批准？赵常福违规办理因私出国证件，显然，赵常福未经上级组织批准，赵常福是个人的单独行动。

那么，赵常福因私违规办理出国证件何以能行得通呢？按照规定赵常福因私违规办理出国证件，需要经过公安机关出入境管理部门办理出国手续。赵常福没有上级批准手续是无法办理出国证件的！显然，赵常福办理的出国证件是私人通过公安局背后运作进行的。这是公安局有人违规为赵常福放行！我们的官员办理因私出国证件是有相应的管理制度的，在官员面前这些制度的关卡怎么就失效了呢？

赵常福没有领导批准，没有相关部门相应的批准出国手续，赵常福通过违规私下运作成行。如此赵常福要想卷款潜逃海外是不是轻而易举？这是否意味我们的国门轻易失守？

人们需要追问的是赵常福因私违规办理出国证件，是哪些公安、边防关卡官员为其大开绿灯呢？赵常福屡屡随意走出国门，这究竟是权力打通关卡，还是金钱贿赂打通关卡？邢台市委副书记赵常福可以屡屡打通关卡走出国门？那么，在权力、金钱开道的情况下，国门哪还有关卡可言？走私、犯罪人员是不是也可以顺利通关？谁为赵常福开出通关证明？是不是需要认真查一下？

赵常福因何多次未经批准就出入国境？是什么原因促使赵常福经常出入国境？这是否意味赵常福妻子、子女全部移民海外？赵常福经常出入国境就是为了探望家人？是为了与妻子、儿女团聚？如果赵常福经常出入国境就是为了探望家人，或许也算正常！

人们需要追问的是凡是“裸官”，都要限制使用。如果赵常福妻子、子女移民海外，赵常福又何以能身居要职？如此“裸官”的限制使用不就成为一句空话！现实中有多少制度规定能得到落实？哪一项制度规则不是被官场腐败突破？相关官员为什么敢于屡屡突破制度规则？多少制度规则的失效，是不是很可怕？

如果赵常福经常出入国境就是为了与妻子、儿女团聚？就是为了探望家人？那么，人们对赵常福与他人发生不正当性关系，也就理解了！妻子出国了，官员岂会闲得下来？

在近两年的落马官员中，无不出现在党的十八大后仍不收敛、不收手的结论！这是否说明尽管中央高压反腐，却对多少腐败官员依然没有什么震慑力？如此是否意味我们的反腐力度需要继续加强，惩处需要传递到位！