程鹤麟：美国在南海的行动必将进一步升级

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　　霹雳一声震天响，南海仲裁没打响，你方唱罢我登台，中国反制接着来。

　　南海仲裁闹剧之后，下一步要观察的，一是中国会不会在南海建立防空识别区，二是中国会不会在黄岩岛进行岛礁建设。

　　南海临时仲裁庭公布裁决之前，美国智库学者珍妮弗·M·哈里斯就表示，如果海牙法庭作出不利中国的裁决，将会促使中国领导人像在2013年宣布在东海划设防空识别区一样，也宣布在南海划设防空识别区。

　　中国如果划设南海防空识别区，海南岛就可发挥重要作用，对中国的军力投送至关重要。

　　划设还是不划设？中国一是声称自己拥有划设的权利，二是何时划设取决于中国对空中安全情势的判断，国防部发言人的说法是：“将取决于中国是否面临空中安全威胁，以及相关威胁达到何等程度。”

　　在被菲律宾占据了十多年后，中国于2012年重新控制了黄岩岛。近一年来，关于中国将扩建黄岩岛的传言不绝于耳。黄岩岛礁盘周长55公里，环围面积150平方公里，比中国控制的南沙群岛第一大岛美济岛还大两三倍倍，如果扩建，黄岩岛有可能成为南海第一大人工岛。

　　不仅如此，如果黄岩岛上建设了飞机跑道，等于是中国将军事前哨安置到了距离菲律宾仅有200多公里的地方，菲律宾苏比克军事基地就展示在解放军的眼皮底下了。

　　美国非常着急。6月4日，美国国防部长卡特在新加坡香格里拉安全对话上警告说，如果中国扩建黄岩岛，将要面对严重后果，“因为这会导致美国和地区其他国家采取行动。”

　　显然美国把黄岩岛设为红线，碰到这条红线，他们就要动手。

　　7月18日，解放军海军司令员吴胜利对美国海军作战部长理查德森说：中国绝不会牺牲南海主权权益，绝不会畏惧任何军事挑衅，绝不会让岛礁建设半途而废，绝不会放松警惕而不设防。

　　“绝不会让岛礁建设半途而废”是吴胜利上述4个“绝不会”中唯一一句触及实际操作的，其它三句都是原则宣示，这是否表示，在去年宣布南海岛礁“陆域吹填工程已经完成”之后，中国将恢复南海岛礁建设呢？恢复的话，会不会是黄岩岛呢？

　　若中方真的划设南海防空识别区、真的在黄岩岛进行扩建工程，就说明中国的反制行动在升级；既然中方的反制行动在升级，美方的反反制就一定也会升级。

　　实际上，自打美国制定了重返亚太战略以来，南海的局势就一步步往紧绷走；各方的行动升级是绝对的，稳住不动都只是暂时的。

　　BBC6月上旬的一则报道说，“目前南海争端的紧张局势导致中美双方都在加强南海的军力部署，据说这些部署可能已经包括了核武器和反弹道导弹。”