陕西安康：被撤职官员变身住建局长 因索贿、强抢工程再遭举报

一七一齐发

        2019年8月，陕西益兴建设有限公司反映举报称，因为“推举服刑期罪犯当上党代表”而被中 央领导批示，被撤职查办的原陕西省汉滨区恒口镇原党委书记、人大主任王功江，虽然多次严重违纪受处分但仍被当地组织部门正常提拔任用。在辗转交通局局长后又担任汉滨区住建局党 委书记、局长，手握大权后不但不知悔改，反而明目张胆的长期插手建设工程项目，给亲属谋财牟利。利用“关系户”公然索贿受贿，滥用职权玩忽职守为利益方搭台唱戏，豪夺大型项目敛财等严重违法违纪行为。

        

　　(王功江家内家具实景图)

　　处分累累的局长缘何能一直“官运亨通”

　　2007年11月30日，人民网社会频道以标题《服刑期罪犯当上党代表 镇党委称不知其被判刑》，报道了陕西省安康市一家知名建筑企业分公司的支部书记和经理孙某被恒口镇党委推荐当上了安康市汉滨区党代表。后经汉滨区法院(2005)安汉刑初字第234号刑事判决书证实，孙某犯挪用资金罪，处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期限一年。刑期从2006年1月28日起至2007年1月27日止。法院工作人员解释说，缓刑考验期也是服刑期，孙某在此期间的身份是罪犯。

　　此事经媒体报道后，引起中 央和省委领导的高度重视并批示，时任恒口镇党委书记、人大主任的王功江负有领导责任，2007年12月受到党内严重警告处分，处分期从12月5日起生效，并被区委常委会研究免去恒口镇党委书记、人大主任等职务，调汉滨区委组织部待安排。

　　其后，王功江被安排在区政府临时议事协调机构，任当地十(堰)天(水)高速公路拆迁办副主任。

　　2009年6月，汉滨区委常委会研究决定提名王功江为汉滨区交通局局长人选，此事再次引起公众的质疑。媒体以《陕西安康免职官员东山再起 组织部：处分期已过》为题进行了相关调查报道。王功江作为汉滨区交通局局长人选的决定并没有在汉滨区政府网站上予以公示。当地组织部门解释称，王功江在07年底被免去恒口镇党委书记等职务后，仍保留正科级行政级别，而此次推荐担任的区交通局局长的职务同样也是正科级，属于平调，而非升迁，按规定不在公示范围内。

　　有群众反映称，2008年3月,安康市给恒口镇计划生育挂黄牌，负有主要领导责任的原镇党委书记王功江，按规定应该给予党内严重警告处分，由于区领导袒护王王功江，说是他已在让罪犯当上区党代表事件中受处分，这里就不处分了，区纪委将这种处理用文件发到各单位，大多数党员、干部、群众看到文件后都议论纷纷，认为这样太不公平。

　　另据资料显示，王功江在恒口镇担任领导期间，利用职务之便，截留挪用几十个村的村级水泥路硬化资金，被十几个村干部盖公章联名上访。2008年5月,汉滨区纪委经查证属实，按规定应该给予党内严重警告处分，但是又有区领导说情，袒护说是他已在让罪犯当上区党代表事件中受处分，这里就不处分了，大多数党员、干部、群众得知后都愤愤不平、议论纷纷。

　　明目张胆索贿 在建工程遭强抢

　　2015年12月23日，安康市汉滨区政府通过公开招商，同陕西益兴建设有限公司就投资10.71亿元的安康市重点项目汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目签订框架协议，并于2016年9月14日与安康益兴长岭建设项目管理有限公司签订委托建设管理合同。

　　2017年3月9日，举行了项目开工仪式。2017年12月政府完成了项目用地审批等前期相关手续。2018年2月6日，安康益兴长岭建设项目管理有限公司(以下称：长岭项目公司)完成项目335297.8平方米的工程公开招标事宜，政府要求优先完成31栋，1008户，105761.08平方米的易地(脱贫)搬迁房。2018年2月26日，工程正式开工建设。

　　长岭项目公司相关人员介绍称，截止2019年4月，除了王功江局长安排的关系户赵刚施工的2#、3#两栋楼60户4400平方米未完成建设，其余已全部按照政府要求交房。而剩余已完成招标的229536.72平方米，王功江局长拖着不在相关文件上签字，不完善合同，也不让开工建设，给委托建设方长岭建设公司和各中标企业造成了巨大损失。

　　长岭项目公司反映称：“2016年，王功江直管的安康市限价商品房“水景湾”小区工程建设项目上马，王功江安排赵刚(四川省南江县人，建筑工程行业老板)成功拿下劳务大包，从中牟取巨额利益。2018年，在公司中标长岭社区项目后，王功江局长再次给长岭社区项目负责人赵斌同志打招呼，要求在项目建设中予以关照，赵斌不得不将安康益兴长岭社区项目易地搬迁2#、3#楼交由赵刚劳务大包，后赵刚将项目转卖给其他人，从中获取巨额利益。”

　　同时，长岭公司还反映了王功江其它索贿、受贿问题：

　　2018年11月8日(星期四)，王功江局长利用上班时间在“关系户”赵刚和另一位安康当地工程行业老板的陪同下，从西安辗转成都购买奢华家具。王功江局长直接安排“关系户”赵刚通知安康益兴长岭社区项目负责人赵斌从汉中赶往成都知名家具商城(城南富森美)，为王功江局长选购了一套价值161388元“宋檀”品牌红木家具，赵斌付款12.5万元，并于2019年1月21日送至王功江在安康汉江边的新房。

        

　　(王功江家内家具实景图)

　　2019年春节，长岭项目公司负责人赵斌前往王功江局长家中拜年，当面送拜年礼现金32万元，其中给王功江两个孙子每人1万元压岁红包。

　　长岭项目公司相关负责人称，2019年4月份，王功江局长对剩余的已完成招标的229536.72平方米建设项目一直拖着不完善合同，也不让开工建设。并以加快项目推进为幌子，实为利益方搭台唱戏，要求长岭项目公司同自己的利益方“安康首富”张斌(张斌姑娘为王功江的儿媳妇)形成联合体，联合开发建设。并反复召唤、规劝、纠缠、长岭项目公司未予同意。“王功江局长随后以一址多项、更换名称的招术将项目变更为汉滨区长岭社区生态及工程搬迁项目，在未同长岭建设公司解除合同的情况下，擅自于2019年6月24日重新对外公”开招商，2019年6月29日重启开工仪式，于2019年7月9日同王功江局长亲家、利益方张斌为幕后的实际出资人的陕西兴科房建集团房地产开发有限公司签订了汉滨区长岭社区生态及工程搬迁项目合同，并开工建设。”

　　“我们已经完成了项目的前期规划、设计、地勘工作，但是在未和我公司解除合同的情况下，强行要求我们退出施工现场。在我们不同意的情况下，项目负责人赵斌2019年7月18日，被安康市汉滨区公安分局带走。”

　　党的十八大后，中 央加大了反腐的力度，但是汉滨区的问题官员为何屡受处分还能一直官员亨通，谁是幕后真正的保护伞?屡遭举报缘何一直未被查办落马我们不得而知!

　　“认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同”“研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制”……近年来，中共中 央国 务 院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》等政策相继出台。

　　2018年11月，习 近 平总书近在在“民营企业座谈会上”发表重要讲话，要求各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，要积极主动为民营企业服务，保护企业家人身和财产安全。加大反腐败斗争力度，是落实党要管党、全面从严治党的要求，是为了惩治党内腐败分子。坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。要查清问题，也要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。

　　对于事情的进展，我们会进一步关注、报道。(文/杨国军)