李晓鹏：南海仲裁背后的故事，搞个大新闻与闷声发大财

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　　南海仲裁之后的局势，大家都评论的很热闹。但有一个事情很蹊跷，不知道大家注意到没有。就是南海仲裁法院其实是个野鸡山寨仲裁庭，跟联合国无关，也跟国际法院无关，其实是一个很古老的民间仲裁组织，跟联合国在海牙租了同一栋楼而已。这个仲裁庭属于给钱就可以搞仲裁的那种，这回也是黑了心收了菲律宾三千万美元（两亿人民币），最后给了五百页的仲裁结论，平均每页四十万人民币。

　　这个野鸡仲裁庭的身份本身不值得奇怪，就像很多搞建筑设计规划的公司，跑到建设部大院租一个房间，然后就声称自己有建设部背景是一样的。这种事情中国人见得多了，国内干这个的人也不少。真正不正常的是：这个野鸡仲裁庭的身份，竟然是在仲裁结束以后，才被大力宣传的。在此之前，中国的外交部门天天抗议，却没有大力揭露野鸡仲裁庭的身份。

　　南海仲裁到最后，连习总李总都出来讲话了。这么高规格的抗议，不要说野鸡仲裁庭，有时候联合国安理会讨论中国问题都不一定能享受的到。

　　中国的外交机构、情报机构，有可能犯这样低级的错误吗？他们一直以为这是一个官方权威法庭？他们要一直等到仲裁结果出来之后，等联合国官方微博和国际法院的官方网站出来辟谣之后，才突然明白原来这个仲裁庭就是个山寨机构？

　　这是不太可能的。外交部门情报部门那帮人，这点基本功还是有的，常设仲裁庭和国际法院有啥区别不可能不知道。这个身份，又关系到仲裁结果的法律效力，外交部门天天嚷嚷仲裁结果是非法的，但就是不大力宣传这个仲裁庭是野鸡机构，而是含糊其辞，揣着明白装糊涂，一脸傻白甜，这是为什么？

　　仲裁这个事情，完全可大可小。小，可以当它不存在，就说这是个野鸡机构，直接无视就完了。等它判决完成，外交部发言人再例行抗议一下，这个事情就过去了。一个民间机构的仲裁，难道还谈得上多大的法律效力？

　　但是，在仲裁结果出来之前，中国在对外宣传中很明显在有意忽略仲裁庭的野鸡身份，把事情搞大，不停的提抗议、放狠话，还拉上一堆第三世界的兄弟一起表态抗议，生怕有人不知道有这么一个仲裁，搞得全世界风声鹤唳，都以为南海要出大事了。中国要在南海动武了。

　　但最后仲裁结果真的出来了，中方也没啥大动作，揭露了野鸡仲裁庭的真实身份之后，就发表了一个要“坚持以谈判方式来解决南海争端”的不痛不痒的声明，明确告诉大家：我是不会动武的，各位看热闹不嫌事大的吃瓜群众可以洗洗睡了。

　　既然压根就不准备动武，事前搞那么大动静干啥？岂不是自己煽自己耳光？野鸡仲裁庭的身份早就知道，对中方如此有利的消息为啥要等仲裁完了才大力宣传？很多人就看不懂了。

　　南海仲裁前后，网上流传着一篇《Y将军权威解读：中国安全局势发展趋势 》的文章。从语气和内容来看，这个文章还真不是网络写手编的出来的，里面有不少干货。这个Y将军说了这么一段话，很有意思：

　　“把挑战当机遇，要有主动作为的思想。通过钓鱼岛事件，我们做到了常态化越过东海中线，并且进了钓鱼岛12海里，重新实现了对钓鱼岛的交叉、并行管控。

　　我们海监在钓鱼岛12海里以内巡逻的频度、艘数都超过日本海保厅的船。同时，我们借此成立了海警，海警船的总吨位、艘均吨位、现代化程度都远超日本。”

　　这段话包含的意思，其实就有南海仲裁案的“题眼”，是解读南海仲裁案中我国政府策略的关键之处。

　　Y将军所说的“钓鱼岛事件”，就是指的2012年日本单方面宣布把钓鱼岛国有化引发的中日外交争端。钓鱼岛之前是一直控制在日本人手里的，他们经常登岛，还有海警巡逻不准中方的渔船等进入12海里的范围，把钓鱼岛12海里的地方当作自家领海了。而中方一直也只是抗议，没有任何实际举动。因为那是现状，主动打破现状的一方就会在国际舆论上承担压力，说你主动挑起争端。

　　所以其实日本“国有化”钓鱼岛这个事情，跟南海仲裁一样，也是可大可小的一个东西。就是日本政府单方面宣布从名义上拥有钓鱼岛的“购买”回钓鱼岛。是一个纯粹形式上的东西，对现状本身没有什么改变，也没有派人去钓鱼岛办理移交手续，就是在东京关起门来国内双方签了个合同，不会产生任何国际法上的效力。

　　但是中国方面激烈抗议，政治局大佬轮流上阵吆喝，把这个事情宣传的全世界都知道。其实就是一个目的，告诉世界人民：日本在单方面改变现状！

　　所以接下来中方就大举派遣海监船进入钓鱼岛12海里巡逻，跟日本方面发生冲突，最后基本实现了钓鱼岛12海里的巡逻常态化，而且频度、艘数都超过日本海保厅的船。

　　从最后的结果来看，中国明显在钓鱼岛的权益前进了一步。

　　可以想象，如果没有日本“国有化”的这个小动作，中方就直接派遣军舰进入钓鱼岛12海里，那么世界舆论一定会对我们非常不利，说是中国破坏地区和平与稳定了。

　　Y将军说的：“把挑战当机遇。”就是这么个意思：中方不主动挑事，不主动破坏现状，但是只要对方有一点小动作，我们就开足马力就行宣传抗议，让全世界都看到中国吃亏了，然后顺理成章的搞点占便宜的实际动作，这样就可以转移世界舆论的关注点。

　　南海仲裁也是一样，虽然是菲律宾花钱请的野鸡仲裁庭，但也要努力把宣传搞大，先装着不知道这个仲裁庭的真实背景，有一些国际媒体浑水摸鱼说是联合国法院的仲裁庭，中国外交部门就装着没看见，反而跟着起哄，核心目的就是要搞一个大新闻，把仲裁这个事情炒起来。

　　炒起来之后，全世界人民就都知道，菲律宾把南海争端捅到海牙国际法院去了，这是菲律宾主动的跳起来的事端，中国是被动的。

　　中国那么大声的抗议，有意无意的忽略仲裁庭的野鸡身份，就是为了达到这么一个目的。也就是争取国际舆论对我们的同情，转移斗争视线。

　　这样，等仲裁结果出来以后，中国马上就宣布，填好的岛屿已经可以起降大型运输机了，而且要继续加大填岛力度，还要再南海部署20个海洋核动力平台，在海上用核动力来发电……一系列措施就跟上来了。如果没有菲律宾仲裁的事情，这些新闻马上就会引起国际舆论一片哗然，说中国又在南海挑事了。但是有了仲裁的事情，舆论的关注点就转移了，大家觉得仲裁结果对中国很不利，中国吃了那么大一个亏，在南海多填个岛、搞二十个核电站也都是在“找平衡”，也就不显得那么咄咄逼人了。

　　所以，南海仲裁这个事儿，中国政府的反应，跟钓鱼岛事件一样，就是所谓“把挑战当机遇”的战略思想的体现。也就是Y将军所说的：“在南海问题上，我们不主动去收复岛礁，但是对方在南海任何一个礁做出出格的举动，那我就占领一个礁。”

　　这就是中国的决策者们“后发制人”的战略思想的体现，以虚名上的损失，换来实际上的利益。哪怕是个野鸡仲裁庭收了钱的建议，我也要做出一副吃亏吃大发了的表情，然后趁机开始建海洋核动力平台。也就是某位长者所说的，让敌人先“搞一个大新闻”，我们就可以趁机“闷声发大财”了。