刘晓博：12句话，告诉你房地产税的真相！

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　　1、近日，关于房地产税的议论又多起来。从目前推进速度看，“2017年完成立法、2018年实施”已经基本上不可能。事实上，出台房地产税的难度非常大，甚至超过了IPO注册制改革。

　　2、2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了“税收法定”的原则，也就是说“如果没有相应法律作前提，政府则不能征税”。2015年3月，十二届全国人大三次会议通过了修改《立法法》的决定，明确规定：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能通过制定法律来解决。在此之前，我国18个税种中只有3个通过人大立法，其他大部分由国务院依据授权制定暂行条例。这意味着，未来开征房地产税，必须先由全国人大立法。

　　3、中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在人类历史上是缺乏先例的。一般来说，中国的购房者在买房子的时候一次性支付了70年的土地租金。所以，这个税种有没有合法性，目前争议巨大。全国人大能否通过相关法律，存在变数。

　　4、开征房地产税，主要目的不是为了调控房价，而是为地方政府找到“长期饭票”。随着税制改革，以及中国房地产进入下半场，地方政府的土地财政试图向“房地产税财政”转型。而以美国为代表的一批国家，地方政府的开支主要依靠房地产税。

　　5、即便是中国开征房地产税，也不可能让房价发生趋势性的下跌。如果发生这种状况，整个金融体系将受到威胁，因为银行贷款的主要抵押物是房子和土地。

　　6、房价持续下跌，将给全社会带来通缩。这意味着债务负担越来越重，经济的车轮将逐步停止。所以，任何一个政府都不可能容忍通缩，最近一段时间欧洲和日本就正在跟通缩搏斗，办法只有一个：开着直升机撒钱。如果还不见效，就再撒一轮。

　　7、很多人希望政府出台累进制的、带有惩罚性的房地产税，但这基本上是不可能的。想想看，现在政府正求着老百姓多买房子，甚至鼓励你买一批房子出租，将来如果出台累进制的房产税，岂不失信于天下？至少在人大很难通过吧。

　　8、未来的房产税一定有免征的面积，因为房产下面的土地是国家的，而上面的住户一次性支付了70年的租金。整体而言，房地产税远没有想象的可怕，它不是“上帝之鞭”，而是一把痒痒挠。

　　9、未来开征房地产税的法律，只能规定一个税率范围，至于各个城市如何执行，恐怕需要各地人大自行通过相关细则，因为城市和城市之间差别太大了。

　　10、未来“有资格”征收房地产税的城市很可能只有百十来个，大部分人口流失的中西部城市，本来就面临房地产去库存的巨大压力，怎么可能开征房地产税？强行开征，只能加剧房屋的空置，并让当地的房地产行业趋于灭亡。

　　11、房地产税是直接税，征收难度大、成本高，绝大部分城市即便强行开征，获得的收入也难以抵消成本。

　　12、在一线城市、强二线城市征收房地产税最有可行性，有条件将税率定的略高，而且收入完全足以支撑政府开支。但如果征收过高，超出了当地政府开支需求，也会受到市民的反对。至于一线城市的房东，也最有条件将房地产税转嫁出去，因为有人口增量，房屋很容易出租。