风留痕：仲裁或成开启中美冷战的钥匙？

牛博网

　　虽然南海仲裁结果把南海主权之争推向了高潮，但从各方面的表态来看，中国与菲越等国的南海主权之争的高潮过后将趋于平静。

　　在仲裁结果出台之前，菲律宾在南海问题上的态度就开始明显的改变。而在仲裁之后，菲律宾方面更是主要的提出要与中国进行双边谈判。这很大程度上意味着仲裁后中菲南海对抗将趋于缓和或结束。与中国在南海进行激烈主权之争的越南则早就表态不会与中国在南海搞强硬对抗，而仲裁后越南总理对中国总理也表态理解中国对南海仲裁的立场，并再一次表态愿与中国协商谈判解决主权争端。东盟国家因为分歧，更因为菲律宾的态度则也没有做出公开声明。也就是说，中国与南海主权之争的当事方的紧张对立将趋于缓和甚至终结。在国际上，美国的欧洲盟友的表态也只是轻描淡写含糊其词。

　　然而，南海局势是树欲静而风不止。虽然当事国之间有意缓和紧张对立的局面，美国却不会允许。美国先是表态要中国接受仲裁，而后有美国高官首次把南海定为美国的国家最高利益。如果这是美国政府的最终决定的话，也就意味着美国在南海问题上的立场将发生重大转变。因为南海事关美国最高利益，必须给予坚定的维护，失去了菲律宾这个前锋官，美国只能是从幕后亲自走向前台。这也就意味着，中国与南海国家的主权之争将演变成中美的核心利益之争。如果中美在南海展开核心利益对抗，也就意味着中美冷战铁幕的打开。

　　南海危机，是美国重返亚洲战略的重要组成，也是美国重返亚洲的突破口，当然也是美国势在必得的。如果就此偃旗息鼓，美国重返亚洲的战略将严重受阻。

　　正因为是美国一手策划，所以南海仲裁一直被美国视为维护国际秩序的重要组成。中国公然并强硬的不接受“国际仲裁”，等于是严重的挑战了美国治下的国际秩序。这更令美国无法容忍，必须要向中国施压。

　　近年来，美国不断在南海强化对中国施压，是醉翁之意不在酒。即不是为了维护航行自由，更不是为了帮助菲律宾争夺主权，而是对中国在国际上的影响力的恐惧，是对中国不臣服于美国秩序的不满和报复。中国提出的并正在积极推进的亚洲互联互通以及一带一路建设，明显的带有建立亚欧新经济秩序的色彩。亚投行朋友圈的建立则令美国明显的有了孤独感和威胁感。不坚决的对中国进行战略打压，美国极力维护的秩序就将发生改变，并将失去世界霸主的地位。

　　中国虽然提倡建立中美新型大国关系，虽然承认美国在世界上的重要地位和作用，但美国治下的世界秩序却明显的制约了中国的崛起和发展。关于中国对秩序的认识，用中国外交铁娘子傅莹的话说就是：中国自认为是“国际秩序”的一部分，而中国所说的“秩序”指的是联合国及其附属机构组成的“国际秩序”，包括国际法原则，它或许与“美国治下的秩序”有重叠，但不完全重合。这就是中国的新世界秩序观。而这个新秩序观当然带有挑战旧秩序的色彩。

　　美国要想永远保持世界第一，要想继续领袖世界百年，依重的不仅仅是政治经济军事及科技实力，最重要的是可以使美国获得利益最大化世界秩序。世界秩序改变了，美国就难以从中获取利益的最大化，想永保霸主地位就不可能。因此，对于中国的新秩序观，对于即将到来的世界局势的转变，作为霸主，肯定不会甘心，做垂死的挣扎是自然的反应。

　　综上所述，为了维护美国利益的最大化，为了永保世界霸主地位，就绝不允许世界秩序有丝毫的改变。既然中国的崛起已经对世界秩序构成了严重的挑战，既然中国还要坚持自己的发展道路，那就必须打压遏制。然而，战争的风险太高，美国无法承受。那么就只能开启冷战的模式。因此，仲裁或成开启中美冷战的钥匙？