江德斌：宽带“提速降费”不能掺水分

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    作者：江德斌

    提速降费是近年来消费者津津乐道的话题，各大运营商纷纷出招吸引顾客，升级版的“千兆宽带”和其他优惠服务也接踵而至。去年以来，电信、联通、移动三大运营商先后开启了千兆 宽带的接入服务。然而消费者是否买账仍待观察。目前的宽带市场上，有三大问题值得关注：高端套餐昂贵且短时内难以普及，实际网速远低于运营商的宣传值，捆绑消费等不合理规定残影 犹存。（据4月27日《人民日报》）

    宽带提速降费是好事，获得广大消费者的一致认可和支持。但是，运营商玩弄虚招、口惠而实不至的做法，却令人颇为不满，明显是打着提速降费的名义，忽悠消费者，太没有诚意了吧 。诸如“百兆光纤第三方软件测只有22兆”、“20兆的光纤只有几百K的下载速度，看流畅级别的视频都卡”、“50兆的网有时候连个网页都打不开”等网友抱怨，都令人感觉自己是装了个“ 假宽带”，亦充分暴露出运营商掺水太多，连最基本的上网保障都不能做到了。

    据艾媒咨询发布的《2016年中国宽带用户使用调查报告》显示，近半数受访网民觉得其购买的宽带网速与运营商宣传的网速不符，感受到提速降费带来便利的网民仅占受访总数的二成多 。由此可见，名不副实的“假宽带”占了很大比例，消费者花了高速宽带的钱，却没有享受到真正的高速宽带，提速降费打的折扣太大，导致网友的体验感很烂。运营商没有真正兑现提速降 费诺言，却对外宣传提速降费取得成绩，实则就是在搞商业欺诈，理应依法追究责任，并向消费者道歉和赔偿。

    宽带在互联网时代的地位非常重要，犹如高速公路、高铁一样，乃是社会经济发展最基础的公共设施，不可或缺。而且，随着智能手机的全面普及，移动网络应用越来越丰富，消费者对 上网的需求愈发强烈，在线购物、社交、看视频、玩网游等，都需要高速宽带。一个国家的宽带网络速度越快，可以承载的应用就越丰富，其整体商业价值就越高，这也是国家要搞宽带中国 战略的主要因素。

    从现实情况来看，近年来，我国互联网行业发展势头很快，不断涌现出各种“互联网+”应用，诸如网络约车、网络外卖、共享单车等行业的崛起，就跟高速宽带的普及分不开。而且，我 国在部分互联网领域的创新，也接近甚至超过美国，比如共享单车、手机支付等就是典型例子，这一切都离不开良好的宽带基础设施。

    因此，无论是维护消费者的合法权益，还是保障宽带中国、互联网产业的顺利发展，都要将宽带提速降费进行到底。运营商要严格兑现承诺，不得玩弄文字游戏，不能用“假宽带”忽悠 消费者。对于违背承诺、虚假宣传等行为，要依法予以重罚。同时，政府要放开宽带网络建设门槛，鼓励市场竞争参与者积极投资，通过充分竞争来促进宽带提速降费。