张敬伟：英提前大选是政治冒险还是脱欧保险？

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　　上周二，英国首相特蕾莎-梅突然宣布6月8日举行大选，而在此前她强调2020年之前不会有大选。

　　随后，英国议会高票通过提前大选的动议，这意味着英国大选的脚步越来越近了。提前大选看似不寻常，是政治冒险，但对特蕾莎-梅而言，也是以攻为守，以政治冒险求得权力保险的无奈选择。

　　英国已经启动脱欧程序，要在两年之内和欧盟27国达成“分手协议”。但对特蕾莎-梅而言，其前路却是艰难得多。欧盟已经给出脱欧谈判的底线：英国脱欧差不多600亿欧元的“分手费”一分都不能少；英国脱欧谈判过渡期欧盟在英的权利待遇一点都不能少，英国该承担的义务一点也并不能少；英国别想和欧盟“好说好散”前达成符合英国意愿的最终协议。更何况，英国作为欧盟国家N多年，缺乏作为主权国家对外系统谈判的能力，和欧盟的谈判占不了上风。

　　作为欧盟的“叛徒”，英国脱欧不仅导致了欧盟内部的混乱，也导致右翼加民粹的逆流汹涌。欧洲大选年，欧盟“双核”的法国和德国都面临着右翼政党带来的“双脱欧”（脱离欧盟和欧元区）挑战。因而，对于脱欧谈判，欧盟对英不会心慈手软，以防止形成脱欧骨牌效应。

　　接替因脱欧公投而辞职的前首相卡梅伦，特蕾莎-梅的使命或者说宿命就是脱欧，即通过谈判为英国赢得相对好的自由身。但是面对同仇敌忾对付“叛徒”的欧盟，特蕾莎-梅很难为英国争取到“鱼与熊掌兼得”的脱欧利益。

　　分手谈判不易，国内纷扰不断。特蕾莎-梅的问题是系统性、结构性和现实性的。按照她的说法--“最近几周，工党威胁要投票反对我们同欧盟达成的最终协议。自由民主党称想要把政府事务停顿下来。苏格兰民族党表示要投票反对英国正式废止欧盟成员身份的立法。上议院未经选举的议员发誓每一步都要对抗我们。我们的反对者相信，由于政府的多数席位比例太小了，我们的决心就会被削弱，这样他们就能迫使我们改变道路。他们错了。他们低估了我们完成事情的决心，我不会让他们危及到全国数百万工作人口的安全。”特雷莎-梅表示：“如果我们现在不举行大选，他们的这些政治博弈还会继续下去。”

　　按照既有的权力格局，特蕾莎-梅玩不下去了。只能通过提前大选的方式，以险求变，化危为机。像英国这样的老牌民主国家，从政治家到普通民众，都习惯于用民主这根“签”来解决纷争--不管民主结果如何。卡梅伦曾经给予苏格兰独立公投的票决方式，让苏格兰留在联合王国；当然，其脱欧公投的民主豪赌却失算了--不仅丢掉了自己的首相宝座，也留给特蕾莎-梅一个烂摊子。

　　现在，特蕾莎-梅也要运用大选这个民主利器，来解决英国国内的政治纷扰和脱欧麻烦了。只是，大选带给梅首相和大英帝国的又是什么呢？

　　对特蕾莎-梅言，无论大选结果如何，进退都可接受。若其所在的保守党大选中获胜，特蕾莎-梅不仅保住相位，而且能否排除国内政治干扰，按照自己的政策节奏，去启动脱欧谈判。若保守党败选，特蕾莎-梅会失去相位，但也可以像卡梅伦那样去过普通人的幸福生活。对英国而言，则需要一个强有力的首相，率领英国和欧盟好说好散，实现更好的“单飞”。特蕾莎-梅决定提前大选，或使英国拥有另一位“铁娘子”。决定英国命运的关键时刻，英国人需要强有力的领导人带领他们走出困境，这是英国的政治传统。特蕾莎-梅无可选择，只能通过提前大选的方式，让自己成为丘吉尔或者撒切尔。

　　冒险赌博的特蕾莎-梅“不一定赢”，这是21日英国《金融时报》的评价。但该报也认为--“什么都不做的风险更大”。毕竟，如果特蕾莎-梅“赢了”，她不仅可以制止来自国内各方面的“杂音”，还能摆脱其前任卡梅伦的诸多限制，并能按照自己的方式来选择更能忠于她的阁员，以便更好地进行内政改革和脱欧谈判的“两手抓且两手都要硬”。

　　来自市场的反应更支持提前大选，英镑兑美元已由首相公布大选决定前上升了超过3%。可见，特蕾莎-梅真需要一场大选来摆脱内政外交的一揽子麻烦，英国也需要一位力挽狂澜的“铁娘子”。