刘晓博：萨德只是“小儿科”，日本或掀起更大风浪！

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3月5日，日本发生了一件未被大家充分意识到的大事： 　　执政的“自民党”大会通过了一项“党章修正案”，把党总裁的任期从“最长两届六年”延长到了“最长三届九年”。 　　对此，中国的媒体一般解释为：安倍晋三有可能成为日本历史上任期最长的首相。但事实上，这里面还隐藏着一个重要变局：这让安倍有充分的时间来运作，以放弃日本的和平宪法！ 　　日本首相，又称“日本内阁总理大臣”、“日本总理”，这个职位诞生于1885年的明治时期，首任首相就是著名的伊藤博文。早期日本首相由日本天皇任命，二战后，由主要政党提名、国会参众两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相。 　　上图：日本首任首相伊藤博文，号称“明治宪法之父”，任内曾发动甲午战争，逼迫中国签署马关条约。1898年9月访华，差点被光绪皇帝聘请为改革顾问，因慈禧发动政变而终止。 　　日本国会由参、众两院组成，但其两院功能不同于美国，而是类似于英国。日本参议院类似英国上院，权力较小；众议院类似英国下院，大权在握。所以，日本大选主要选的是众议院议员，最终由多数党组阁，决定首相人选。 　　日本各政党内部允许存在派系，争斗不断，最终造成日本首相更迭频繁。在日本历史上，任职不到100天的首相有4个；任职超过100天不到365天的有16个。2000年至今，日本在17年里换了9个首相。 　　安倍晋三第一次当首相是2006年9月到2007年7月，只有短短10个月。2012年9月，安倍“二进宫”再次成为日本首相。如果此次修改党章之后，他能在党内屹立不倒，则有可能把首相任期延长到2021年9月。这样，安倍将成为日本历史上任期最长的首相。 上图：安倍之前，日本5位执政时间最长的首相。 　　安倍一直在谋求修宪，也就是放弃日本宪法中的“和平条款”。现行日本宪法，是二战之后美国的麦克阿瑟将军“监管”日本时期制定的（1947年），其最著名条款，就是第九条。这个条款翻译为中文就是： 　　日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段，为达到前项目的，不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家的交战权。 　　据麦克阿瑟后来回忆，其实这个条款是一个日本政治家主动提出加入到宪法里面的，这个人就是曾担任过日本首相的币原喜重郎。麦克阿瑟这样回忆说： 　　1947年1月24日中午，已转任吉田茂内阁国务大臣的币原喜重郎因事来到我的办公室。在谈话中，我见币原有点局促不安和欲言又止，问其原因时，币原提出，在新宪法的条款中，应当加入所谓“非战条款”，要用宪法手段禁止日本有任何军事建制——不论任何形式的军事建制。 　　在谈及这样的原因时，币原认为，这样就会达到两个目的：旧军方将被剥夺他们有朝一日可能夺回政权的一切手段；另外，世界上其他国家都会知道日本将永远不会发动战争了。币原说：“日本是一个穷国，无论如何都不能把财力花在战备上了。国家所剩下的任何资源都应当用于扶持经济。” 上图：左侧为麦克阿瑟将军；右侧为币原喜重郎。 　　由此可见，日本的“和平宪法”不完全是美国强加给日本的，里面同样有日本政治家的反思和远见。 　　但“和平宪法”颁布仅仅3年之后，就面临着被颠覆：朝鲜战争爆发了，美国为了减轻自己的压力，产生了武装日本的念头。当时美国国务卿杜勒斯（“和平演变”的提出者）跟日本首相吉田茂提出，重新组建日本的海陆空三军，建立日美共同防御体系。但吉田茂考虑到日本的经济状况，断然拒绝了美国的要求，维持了“和平宪法”的延续。 　　安倍晋三从2006年第一次当首相开始，就试图修改“和平宪法”，让日本成为一个“正常国家”。当然，其背后仍然是美国的默许、纵容。原因跟“朝鲜战争”那次一样，美国要减轻自己的压力。 　　跟上世纪50年代相比，国际形势已经发生了很大变化，冷战已经结束。但在美国人眼中，中国正在崛起，而且势不可挡。14亿人汇聚的能量，将远远不是1950年代的“中国+苏联+朝鲜”可以比拟的。美国重返亚太，启动“亚太再平衡战略”，其实都是为了遏制中国。 　　跟奥巴马相比，特朗普更想集中精力搞经济建设。这时候，就需要有一个国家做帮手，来辅助美国应付亚太地区的“新挑战”。而日本在被“阉割”了国家正常功能70年后，也希望能在国际社会发挥更大的作用，尤其是希望能进入联合国常任理事国。放弃和平宪法，就是重要的一步。 　　2015年，安倍晋三强行推动，通过安保法案，结束了日本战后多年“专守防卫”的政策。新安保法规定，下面三种情况下，日本有权行使武力： 　　1、日本遭到武力攻击； 　　2、和日本关系密切的国家遭受战争的时候，日本可以投入战争； 　　3、国民追求自由幸福的权利遭遇颠覆性威胁，日本可以进行战争。 　　得陇望蜀。在修改安保法案之后，安倍的首要目标就是修宪了，因为上述这些条款跟宪法发生了冲突，用安倍自己的话说，日本有自卫队都是违宪的，所以要修宪。他的最低标准是，“应当明确写入自卫队的存在。”他还曾说过，“修宪是自民党建党60年以来一直的夙愿。我将继续进行挑战，决不放弃。” 　　今天（3月6日），也就是在自民党修改党章的第二天，朝鲜再次发射了4枚导弹，其中3枚落入了日本专属经济区。朝鲜的“及时反应”，带有明显的搅局意味，对各方来说都是一种博弈。 　　如果美国一味纵容，则日本修宪就只是一件“万事俱备、只欠东风（民意）”的事情，中国很难干预（但中国可以阻止日本在联合国“入常”）。我们能做的，是做好自己的事情，让中国的实力远远超过日本。