牛弹琴：中央雷霆震怒，这次动真格了

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　　（一）

　　王毅说，12月26日是一个值得铭记的日子。他指的是中国和圣多美和普林西比建交了，这对台湾来说是一大打击。

　　这一天确实还值得铭记，因为中央雷霆震怒，在一件事上动真格了。

　　按照新华社当天播发的通稿，中央对两位副省长进行了惩处。请注意，他们被惩处，与腐败无关，而是不作为。

　　新闻的标题就很严肃：“党中央国务院严肃查处两起钢企违法违规事件确保政令畅通令行禁止”。

　　看点一：规格。中央政治局常委会开会听取国务院相关汇报，这应该是中国规格最高的一次汇报会了。

　　看点二：处理结果。除了江苏、河北两省政府深刻检查外，最实质性的，江苏省副省长马秋林被行政记过、河北省副省长张杰辉被行政警告处分。

　　看点三：良苦用心。用新华社通稿的话说，“为严肃党纪国法，确保中央政令畅通、令行禁止，党中央、国务院决定对两起事件进行严肃处理和严厉问责”。一句话中，出现了三个“严”字

　　中央雷霆震怒，使出霹雳手段，因为什么？新华社通稿也说得很清楚：

　　这两起事件也暴露出在去产能工作中，一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题，必须举一反三、引以为戒。

　　“三去一降一补”，这五大任务，是供给侧结构性改革核心中的核心。但在当前，触动利益比触动灵魂还难，“三去”中的去产能，尤其是触动着巨大的利益，推进不可能一帆风顺。

　　通报就指出：

　　江苏华达公司生产销售“地条钢”事件，属于典型的顶风违法违规行为，且目前江苏省“地条钢”企业数量众多、分布范围广、存在时间长，性质恶劣，影响极坏。

　　河北安丰公司新建设的钢冶炼项目，属于顶风违法违规、未批先建，性质恶劣，影响极坏，干扰了钢铁行业化解产能过剩工作。

　　中央各种决策出台，地方各种偷奸耍滑，视中央规定如无物，都是“性质恶劣，影响极坏”。

　　这种“政令不出中南海”，怎不让人愤怒？

　　（二）

　　两家企业，总体还是无名之辈，之所以能这么做，最根本的，还是政府的不作为。即上面提到的四个问题：1严重失察、2贯彻执行国家政策不力、3未按规定上报、4行政效率低下。

　　该监管的没监管起来，该积极努力的却没有努力，这也是当前中国经济运行的一大考验。

　　如此阳奉阴违，自然雾霾也降不下去，产能也减不下来，中央权威受到挑战，经济运行更多障碍。随着大宗商品价格的回升，如果再不痛下决心，改革又可能走回头路了。

　　中国政府网还披露，在政治局常委会前一天，国务院常务会议专题研究了这两家公司的处理工作。总理的一些表态也颇引人注目。

　　“这些过剩产能，包括更加恶劣的‘地条钢’，完全不符合国家标准。但一些地方根本就没有拆除，只要价格稍一回升立刻‘死灰复燃’！”总理讲到这里加重了语气，“这样的企业既不符合国家质量、环保标准，同时也不给工人缴纳应缴的保险，几乎没有任何安全生产保障措施。那些正规经营的先进产能怎么跟它们竞争呢？”

　　总理厉声强调，在当前国际大宗商品价格回升的大背景下，一定要采取更加有力的措施，“抓几个典型”，充分发挥震慑作用，确保去产能和淘汰落后产能工作顺利推进。

　　于是，江苏华达、河北安丰，就撞到了枪口，成为警示全国的两个负面典型。

　　之所以是河北一家和江苏一家，想必也不完全是巧合。

　　华北地区雾霾深重。北京红色警报，与河北去产能不坚决也有莫大关系，安丰公司不仅不是去产能了，还在暗中扩大产能。

　　至于江苏，中央也说了，江苏“地条钢”企业数量众多、分布范围广、存在时间长，这个监管是怎么做的？

　　这也是江苏第二次因钢铁企业被中央猛批，该深刻反思一下了。

　　列出了问题，自然就要严肃处理。新华社通稿通报了中央下发的五条处理意见，还是很生猛的：

　　一是责成江苏、河北两省政府向国务院作出深刻检查。

　　二是给予江苏省副省长马秋林行政记过、河北省副省长张杰辉行政警告处分。江苏、河北两省分别对111名责任人和27名责任人进行问责。

　　三是责令江苏省对全省生产销售“地条钢”、新增钢铁产能等违法违规行为进行彻底整治；责令河北省限期拆除安丰公司原有全部老旧1000立方米以下高炉、100吨以下转炉。

　　四是在全国范围内公开通报华达公司、安丰公司违法违规行为查处情况。

　　五是国务院将组织开展对煤炭、钢铁、水泥、玻璃等行业落后产能的专项督查和清理整顿。

　　省政府作检查是必须的，处理了副省长，自然他们就不会不处理下面官员，责令更是毫不含糊的命令，最后举一反三，清理整顿。

　　（三）

　　之所以说江苏是第二次犯规，因为这不由不让人想起2004年的江苏常州铁本事件。类似的顶风违法违规、未批先建，当时是怎么处理的呢？

　　当时被处理的最高级别官员，是常州市委书记范燕青。他被党内严重警告，但继续担任市委书记，一直到2012年卸任。

　　当时另有涉及失职违规的8名政府和有关银行的相关责任人分别受到党纪、政纪处分及组织处理。

　　这一次处理的级别，江苏、河北各有一个副省级，还各有111名责任人和27名责任人被处理，涵盖地厅级、县处级、镇科级等各个级别，也有一些较低级官员被撸掉了官帽。

　　从处罚级别、处罚范围来看，还是比铁本事件处理更加严厉，这也符合当前严肃整顿吏治的官场生态。

　　这也是给地方诸侯一个警告：中央很生气，后果很严重，在供给侧结构性改革方面，还不敢触动利益，还阳奉阴违不作为，搞“上有政策下有对策”这一套，别怪中央不客气了。

　　两家小公司，让中央雷霆震怒，别有意味，值得铭记。