“三合一”信息化系统——河北公证创新样本

婷婷玉立

买卖二手房是先过户还是先付款？婚前财产如何约定？提前立好遗嘱避免对簿公堂……现今，越来越多的老百姓知道公证、运用公证。

　　为了响应国家提高政务办事效率，让老百姓“最多跑一趟”，河北省司.法厅与杭州安存网络科技有限公司辖下北京安证网络科技有限公司（以下简称安证科技）合作，开发建设了全省统一的“公.证工作应用管理业务系统”，这个集公.证管理和公证业务“三合一”互联办证系统，极大地推动了公证智能化网络办公。

　　今年1月31日，司.法部部.长、党.组副书.记傅政华赴石家庄市燕赵公.证处检查、指导工作，在听取了公.证处公.证人员关于该系统的汇报后，对其互联网线上公.证的创新便民模式给予了肯定。

　　

　　近日，湖北省司.法厅相关领导赴河北省司法厅考察交流，在对该“三合一”系统进行详细了解后，也给予了高度评价。

　　公证申请线上完成

　　打开手机微信，搜索微信小程序“燕赵云公证”，然后打开该小程序，点击“开始申办”按钮，便可轻松办理学历学位证书、驾驶证、结(离)婚证照类等多种公证业务。

　　除了微信小程序外，当事人还可在微信公众号、微信城市服务中申办公证，申请资料、出证流程全部网络化，当事人不用跑公证处就可办理业务，可以说是相当便捷。

　　近年来，河北省司法行政系统大力推进公证“三合一”信息化系统建设，作为系统重要的组成部分——“互联网+公证”，即网上办证，大大方便了公证当事人，有力的提升了公证形象。

　　那什么是“三合一”信息化系统？该系统采用管理与业务相结合的设计架构，形成公证管理机构、协会、公证处三合一的系统格局，并建立一个统一的数据中心。同时，为省、市、县三级使用预留了接口，以实现数据统一分享、分权限查看。

　　据了解，该系统功能强大，不但可以让公证处业务系统中产生的数据实时在管理系统中展现出来，以此避免数据的二次录入，保证数据的及时性、完整性和真实性；还创造性的实现了“公证+互联网金融+征信”的对接，以燕赵公证处为例，国内首份互联网金融线上赋予《担保还款协议》具有强制执行效力电子公证书就出自该系统。

　　近年来，各地公证机构根据自身办证需求和工作特点建立了公证业务办理系统和管理系统，比如有公证处开发了公证信息化产品，有民间借贷公证、电子数据保管、法.院电子送达系统等，还有的公证处开通了“电子证据保全平台”，为企业提供证据保全服务。2017年，河北省司法行政系统建立的公证“三合一”信息化系统打破了单一的孤立的工作现状，实现了公证系统内部共享，及管理、办证、监督、服务的全流程网络化，这在全国是首创。

　　目前，该系统已在河北省司法行政系统广泛使用，真正实现了公证工作的创新化、信息化和智能化。

　　“三合一”信息化系统获肯定

　　实现公证管理和公证业务的互联互通，增强数据的实时传输；让“当事人提供证明+公证员上门核实”的这种传统办证模式向“当事人提供证明+大数据检索核查为主”的新型办证模式转变……

　　在河北省司法厅，安证科技工作人员向湖北省司法厅相关领导介绍完“三合一”信息化系统后，湖北省司法厅相关领导给予了一致好评，他们认为，该系统安全性能高，经受住了各种等级的风险考验；产品体验好，能够可视化、直观反馈全省的业务情况，一目了然。

　　无独有偶。广西柳州市司法局、公证处到燕赵公证处参观交流，在了解了这套系统后，表示要将“燕赵模式”吸收推广。

　　近年来，各级政府部门都在积极探索，将政务服务搬到“网上”。作为“互联网+政务服务”的全方位实践，河北省司法行政系统的“三合一”信息化系统从亮相到运行，便受到了广泛关注。原因在于它真正“让数据多跑路、让群众少跑路”从梦想变为现实。

　　据介绍，该系统进一步细化了软件管理与数据统计方面的功能，突破原有信息孤岛的现状，同时通过数据权限保护当事人的隐私，又能共享特定数据。比如，数据共享，可以让每一份公证书更加“鲜活”。再比如，省司法厅可以通过公证信息化平台，获取到公证管理系统、公证协会管理系统、公证业务系统的相关数据，便于监督、管理和指导。

　　可实现各部门互联互通

　　当事人办理完成一件公证，往往是多个职能机构共同完成的。这些职能机构的信息融合，能让当事人少跑腿、少等待、少反复，这才是具有突破性的服务提升。

　　如何消除“信息孤岛”弊端，让老百姓享有更多的政务服务？建立健全信息共享机制是趋势，即打通数据壁垒，促进各部门、各层级、各业务系统互联互通。

　　据了解，“三合一”信息化系统可接入教育、民政、公安、法院、房管、征信机构等部门，将信息纳入到“一张网”中，此举可以将更加高效便捷的公证服务零距离推送到老百姓身边，也为公证行业开展工作提供更多的便利。

　　目前，让信息化技术替群众“跑腿”，已成为党和政.府为群众服务改革的新方向。只有不断利用先进的科学技术，让“互联网+政务服务”的不断实践和进化，才能让政.府职能发生转变，让群众收获更高效的服务。作为司法公证信息化领域知名的供应商，安证科技具有丰富的综合项目经验，其建设的平台和系统不管是安全、管控、服务，还是落地效果，都讲究精益求精，完全能够满足政府机构需求。