张捷：网络精准政治协商的新天地

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　　9月27日，我应邀旁听了湖南省政协常委会，这次常委会给我深刻的印象，这是一次高效利用网络的技术优势，充分发挥政协的政治协商功能的一个会议。

　　在中国湖南是历来敢尝试新事物，勇于做第一个吃螃蟹的地方，历史上就是人杰地灵，近现代是人才辈出，在网络时代，湖南省政协应该是第一个吃螃蟹的，在建设政协云方面走到了各省的前列，让我们看到网络带来的精准管理、政治协商的优势。

　　这一次常委会是协商精准扶贫的会议，湖南代理省长许达哲也出席会议，会议的亮点是湖南各级委员可以通过网络视频进行发言，同时也通过网络远程收看会议，有各种问题和评论，可以随时的提出来，在会场的大屏幕上滚动，这些文字内容，是会场的参会者都可以看到的。

　　这个远程协商会议进程给我们留下深刻印象的就是参会代表的敢说，敢于反应问题，不是打太极拳而是直接面对问题，全省36000多各个市县的委员也是可以通过网络收看，这个协商讨论的范围和影响面是以往的闭门会议所不能比拟。因为有了这个平台，才是最重要的。李微微主席主持会议，带有女性特有的魅力，也激发了代表们发言和写网络评论的积极性。

　　湖南省的扶贫工作是非常复杂的，既有汉族传统文化区域，也有少数民族聚居的地区，有平原也有山区，民族成分复杂文化差异巨大，是最需要精准扶贫的地方。湖南省政协正在开展“三个一”帮扶行动：即要求省市县每一个政协委员帮扶一个贫困家庭、帮扶一个贫困人口就业、帮扶一个贫困学生完成学业，这就是让每一个政协委员在精准扶贫上都要接地气，30000多委员，直接帮扶面对的就是上万贫困人口，这是一个足够多的基层贫困样本，对基层的情况可以说是有了深入的了解。而我们网络政协云的建设，就使得这些具体的点，在网络技术的支持下，连成了面，到开会讨论，领导决策就对全局的掌握更清晰的。

　　我们的政协委员每个人都文山会海，网络形式，让每一个人的会议效率大大提高，不用都亲自到达会场，而我们的会场也不能容纳那么多人。有一个说法是会议的人数越多效率越低，这背后就是会议上交换的信息是有限的。而现在网络技术的发展，网络信息的互动，使得信息交换的效率大大提高。因为在混动的屏幕上，大家都可以评论，常委们也可以看到下面的基层委员的各种声音，信息的交互是以前达不到的，而精准扶贫，需要的就是这样的信息交互，要实现更精准，是离不开网络的支持。

　　为什么要开会，不就是需要人们聚到一起交互信息吗？我们的政协云的实现，使得开会交互信息的效率极大提高。传统的会议人数和发言是有限的，而有了政协云，能够参与的委员人数就是众多的，而且大屏幕的滚动发言和评论，带来的信息也是以往没有。对精准扶贫这样的政策执行，是有巨大优势，在云端，可以发现问题、研究问题、解决问题、监督执行！我们的议政协商的能力和效率都是过去不能比的。

　　而如果我们的政协云能够全部实施，带来的影响将更为巨大，我们的会议多常常是每一个委员的巨大负担，而这一次的网络参与的政协常委会已经给很多人减负，他们没有必要一定赶到会场，以后的技术发展，则是在手机等移动客户端，都是可以参与的。而政协云的存在，人们甚至可以利用自己便利的碎片化时间来参与协商议政，每一个委员参与政治生活的时间和效率又将极大提高。

　　我们可以看到这个网络政务的建设，提高了党的执政能力，我们的社会管理，最需要的就是上情下达和下情上达，上下的信息通畅是最关键的，我们以前的管理不到位，下面的枉法和不作为，是比很多腐败还要大的问题，而且在反腐败后官员但求无过的心态，不作为的现象有所增加。老百姓切身能够体会到、接触到的，就是这些基层的官员，他们的不作为和枉法，给老百姓的痛是直接的! 而网络技术的提高，我们的政协云，这个通道是加宽的，我们中央希望推进网络 政务的进程，也是希望在反腐败之后，怎样进一步提升老百姓切身感受到的满意度，在这里，我们看到湖南省政协走到了前面。

　　网络带给我们的，就是管理成本的下降，网络信息技术，能够让我们做到以往没有的精准和高效，而这背后，则是我们社会主义的国家管理，政府计划可以效率大幅度的提高，社会主义的优越性在网络时代得到更好的发挥。在过去的计划时代，我们很多事情无法实现，背后是技术跟不上，现在网络时代了，我们的精准信息下，可以有更好的计划，政府的效率有了快速的提升。网络的好应用和高效率，湖南走到中国前列，中国走在世界前列，我们应当有更大的制度自信。

　　如果我们往更深的看待网络给我们带来的机遇，我们可以发现全球的国家发展趋势，也是因为网络信息社会的发展而改变，在网络信息时代之前，世界是大国解体的时代，直到前苏联后的网络时代，进入了大国崛起的时代，不光中国崛起，印度、巴西、俄罗斯等国家也焕发了活力，这背后就是网络信息时代国家管理成本的下降，使得大国规模效益凸显，社会总效率提升。因此我们需要的就是在政府和社会等多层面，利用好网络带给我们的机遇，这是一片新天地。

　　通过这一次对湖南政协常委会的旁听，我们深切的感受到网络时代带给我们的进步，在湖南的政协云，是走在国内前面的又进一步了，网络实现的政治协商之精准，是新时代社会管理和执政能力的体现，给我们未来的国家制度自信，开创了新天地。就如五年以前我们对微信带来的改变无法想象一样，现在网络政务给我们的国家政权管理带来的改变，也必将让我们难以想象，只有大胆实践，才能再一次创造历史辉煌。