宋清辉：G20杭州峰会为世界架起沟通之桥

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　　2016年9月1日下午，2016年二十国集团工商界活动（B20）新闻发布会于杭州国际博览中心举行，这是在G20新闻中心举行的首场新闻发布会。此举，标志着具有“规格高、规模大、活动多”三大突出特点的B20杭州峰会正式拉开帷幕。据了解，B20杭州峰会于9月3日下午开幕，9月4日中午闭幕，习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。

　　B20是国际工商界参与全球经济治理和国际经贸规则制定的重要平台，以举办议题工作组会议和峰会为主要内容开展年度工作，就全球经济增长的关键性问题深入讨论，形成并向G20峰会提交政策建议报告。2016年B20设置了金融促增长、贸易投资、基础设施、中小企业发展、就业和反腐败等六大议题，在《2016年B20政策建议报告》中，工商界共提出四大方面的20项主要政策建议、76条具体措施。

　　B20设置的6个议题，之所以引起世界各国工商界的关心关注，在于它提出的建议和措施非常具有创新思维、广泛共识基础和可行性以及实效性，既紧扣世界经济面临的最突出、最紧迫的挑战，又坚持注重实效性。

　　例如，B20针对近年来国际贸易持续低迷的形势，呼吁G20加快批准并落实《贸易便利化协定》。若能够得到全面的落实，无疑将会给世界各国的企业带来历史性的机遇。此外，《2016年B20政策建议报告》也指出，希望强化多边贸易体制。在当前国际贸易持续低迷的背景下，如果贸易便利化协定能够得到落实，不但有助于全球GDP的稳步增长，而且还有助于减少产品进出口障碍。但是目前世界各国相关的配套政策、监管体制和机构职能等方面的准备不足，相关领域的改革和制度建设还有大量的工作需要完成。

　　上述B20下的6个议题引发各界密切关注，因为它们一旦得到解决，将会赋予G20更多的意义。第一，金融促增长面临的问题是，如何让资金流入实体经济。第二，贸易投资待解的困局是，如何理顺全球多达3000个双边、多边贸易投资协定之间的关系，促进自由贸易投资。第三，中国的基础设施创新经验如何在全球推广，为世界各国所用，为撬动全球基础设施投资做出新的贡献。第四，虽然中小企业在全球经济及各国经济中扮演着关键性角色，但全球社会并没有给其更多的包容与机会，如何助力世界中小企业长足发展，融入全球产业链和价值链，是其面临的主要问题。第五，全球就业进入“冰河期”，在世界经济复苏缓慢背景下，又该如何应对困局。第六，腐败犯罪的蔓延呈现出愈演愈烈之势，出现跨越国界的特征，甚至趋势组织化、智能化，成为跨国反腐新的难题。

　　在金融支持实体经济方面，《2016年B20政策建议报告》中称，工商界期待更高效地全球经济金融治理。这在一定程度上说明当前各国出现低效、过度金融监管的情况较为常见。从根源上来讲，原因在于是世界各国的发展水平不同、相关的法律也不够健全，由法治缺位所致。因为离开完善的法律体系，金融便成无源之水，支持实体经济促、进经济发展就无从谈起，所以当前低效、过度金融监管尚属于是常态化现象。

　　在贸易便利化方面，据《2015年世界贸易报告》预测，若能够全面执行《贸易便利化协定》，可为WTO成员国家节省14%的贸易成本，并有望使全球商品出口额每年增加1万亿美元，其中发展中国家的出口额增长7300亿美元。这对于发展中国家的企业无疑是巨大的利好。

　　B20杭州峰会之后，紧接着就是9月4日至5日第11届20国集团(G20)峰会。G20杭州峰会，堪称峰会史上最为热闹的一届，根据中国外交部公布的来宾名单，此次G20峰会贵宾共有35人：包括20名G20成员领导人、8名特邀嘉宾国领导人和7名有关国际组织负责人。其中，8名特邀嘉宾国领导人有6名来自发展中国家。本届G20峰会亦是发展中国家参与G20峰会最高的一次会议，发展中国家的声音将会在第一时间在世界范围内传达。

　　这是一场由中国首次主办的最高级别的国际领导人会议，这次历史性的峰会对外不但展现出了中国成熟的大国形象，而且体现出中国致力于推动世界经济发展、唤醒全球发展潜能的决心。2016年G20峰会将是中国留给世界的一笔财富，更是为世界架起了一座沟通的桥梁。