阳煤吉天利倒闭真相之三: 王自学明招暗定招投标

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近年来，在工程项目领域，招投标违背公平公正原则、扰乱正常秩序的操作屡屡被曝光。公开招投标本是为了引入竞争机制，搭建公平公正的竞标平台，然而有些人竟明目张胆操控招标过程，说明一些人仍不警醒、不收敛、不收手，对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，毫无忌惮。

从2015年至今，阳煤集团山西吉天利科技有限公司(以下简称“阳煤吉天利”)多位知情人士持续反映,在阳煤吉天利身居高位的董事长王自学，指使其“同伙”王林义，多次明招暗定招投标、中饱私囊，致使国有资产流失千万元，至今逍遥法外。

据介绍：2014年，阳煤吉天利董事长王自学把阳煤吉天利商务、技术、生产等部门的职权及总工程师、设备工程师的职权，授权于王林义一身，一人操控着上千万的项目招标任务。

2014年4月28日，由王林义组织了阳煤吉天利污水改造升级项目招标，此次招标共有三家公司竞标，分别是江苏东洲环保设备制造有限公司(以下简称“江苏东洲”)、A环保科技有限公司(以下简称“A公司”)及B环保科技有限公司(以下简称“B公司”)，通过王林义以业主的身份授意招标代理公司内定中标人，最终江苏东洲以超高价中标(1170万元)。A公司(867万元)和B公司(689万元)则提出强烈质疑。

“劣迹斑斑”的江苏东州



皮包公司最高价中标

记者通过联系溧水县工商局和税务局以及大量的现场走访调查了解到：江苏东洲无生产设备、无技术人员、无资质证件等多无的皮包公司。

在2014年3月份，阳煤吉天利董事长王自学、副总王林义等人就去江苏东洲环保设备制造有限公司进行过实地考察了解，说明对此公司情况阳煤吉天利完全知情的，在这种情况下，阳煤吉天利领导干部不惜一切代价，严重违规、违纪、甚至违法来操控一家这样的公司高价中标说明了什么?大家都懂的。

招标文件形同废纸  废标成中标

按照招标文件要求，报价唯一，否则作废标处理。但开标记录表显示东洲公司为两个报价，本应成为“废标”的江苏东洲却“意外”超高价中标。

其次，江苏东洲提供虚假业绩，获取投标资格、无技术人员而却分数最高、中途退场等也是A公司和B公司主要质疑的问题。

明招暗定？“王”姓领导明目张胆索贿

据一投标方聊天记录显示，有一位阳煤吉天利“王”姓领导(该项目负责人为王林义)私信一投标方负责人，直言资金好不好“活动”，向投标方索贿，以谋取私利。这种违规操作手法，不仅破坏了公平竞争环境，还损害了国有企业的信誉，只会让阳煤吉天利中的“腐败分子”利用手中权力干预招投标，个人捞足好处，国家成为“冤大头”。

国企履行合同堪称“过家家”

在江苏东洲高价蹊跷中标后，阳煤吉天利在履行合同中出现了种种异常行为：首先用竣工报告代替了最终验收报告;其次付款“异常积极”，合同履约金和违约金直接放弃收取;污水改造升级设备还未运行却已出具了污水检测报告;使用江苏东洲部分作废处理的增值税发票：违规为江苏东洲在盂县设立账户等等。

阳煤吉天利污水改造升级项目商务合同中明确规定，江苏东洲必须先行支付合同履约金108.8万元，后续付款的条件是工程必须最终验收，也就是指正常运行两个月后，由双方将处理最后的合格水样送到环保局化验，化验合格后拿到水质报告合格证，视工程为最终验收，此后阳煤吉天利向江苏东洲支付合同总价的百分之六十，也就是650万元。

然而事实是，当此次污水改造安装工程刚刚经过初验，只开具出竣工验收书，而没有得到相关水质报告合格证和工程验收合格证时，阳煤吉天利已经“迫不及待”的将后期款项650万元全部支付到江苏东洲相关账户。

由于江苏东洲未按合同约定时间竣工，按照合同约定应向阳煤吉天利支付违约金76万余元。出乎意料的是，阳煤吉天利并未按招标文件向江苏东洲收取工期延误违约金，另外对于江苏东洲必须支付的合同履约金108.8万元，阳煤吉天利也放弃收取，如此大方行事，其中缘由，令人“匪夷所思”。

阳煤吉天利污水改造升级项目竣工后,阳煤吉天利应将处理后的水样送相关机构进行自送样检测,以便获得水质报告合格证。离奇的是，污水处理设备运行是从2015年7月29日开始，水样却与于2015年7月22日送检，2015年7月28日出具了《检测报告》。这不禁让人疑惑，设备还未运行，水样是怎么产生的?水样还未产生，那么送去检测的水样是从哪里来的?

在阳煤吉天利“积极”支付完款项后，江苏东洲开具了相应增值税发票，2016年盂县国税局在稽查中发现，已经被阳煤吉天利认证的增值税专用发票却被开票方江苏东洲恶意作废处理。换句话说就是江苏东洲所开具的增值税专用发票是废纸一堆，这是严重的违法行为，造成了国家税收的严重流失。

除了这一系列“蹊跷”之举外，江苏东洲竟然在建设银行盂县支行开户，本该打往江苏东洲公司当地对公账户的部分款项，却被江苏东洲公司要求打入盂县账户，此举是为了阳煤吉天利内部人员方便提款还是其他什么原因，我们不得而知。

弄虚作假 明招暗定 建豆腐渣工程

阳煤吉天利从2014年以来，董事长王自学视公司为己有，破坏公司运行18年来的三位一体化的管理体系，随心所欲，任人唯亲，拉帮结派，在多起设备招投标过程中弄虚作假、明招暗定，委托其同伙王林义与设备供应商内外勾结，大量、频繁套取国有资产。在2014年的污水改造项目招投标过程中，无生产场地、无技术人员、无行业业绩的情况下，在王自学的操纵、王林义的执行下三无公司江苏东洲由无投标资格而投标，应废标而以最高价中标;全程弄虚作假、明招暗定、偷梁换柱，至今未按照招标文件规定进行72小时终验，设备已经是一堆废铁，无法启动，是阳煤吉天利招投标过程标准的贪污腐败所造成豆腐渣工程的典范。