张捷：“怪胎”有力量——农垦体制应制度自信

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　　黑龙江的农垦在全国具有举足轻重的地位，在来这里考察之前，看到“怪胎”说在一些圈子里面流行，给我们还是有影响的，但我在这里走了一圈以后，深切的感觉到这个所谓的“怪胎”的优越性，不是一些人妖魔的那个样子。这里我也联想到当年他们嘴里的另外一个怪胎——华为，华为的体制也不是西方的公司体制，只要不符合他们普世价值的，就是他们眼里的怪胎和妖魔化的对象。

　　他们说这是怪胎的理由，照他们的说法是——“黑龙江（农用地、商住地、工业地）农垦一直为体制所困，不是农垦总局不愿意放弃政府职能，而是不管下放地方还是进行公司制改造，都因“钱”字挡道而难以改变。”但我们要进一步问一下，为什么对国家战略安全的保障企业，就要下方地方呢？为何要进行他们要求的“公司制”改造呢？而原来的各地国营农场，改造后到底是否成功了呢？发展被黑龙江的农垦取得更好成绩的，是不是可以具体举例呢？

　　这里我们往深处想不难发现，这些人的目标是什么！其实他们背后的资本早已经盯住了这块中国战略核心资产！下放到地方管理，在地方的国企就比央企容易进行私有化，地方的国企目前已经大量的私有化了。而为何要公司制的改造，为何要剥离全部的政府职能，背后也是只有这样才好进行所谓的“混合所有制”改制，把你连根拔起。资本是血腥的，资本是逐利的。

　　农垦不是没有公司，著名的北大荒还是上市公司，完达山乳业也是优秀企业，这些农垦系统的下属企业，公司化、市场化的运营做的是很好的，对这些企业的资本渗透和想要取得暴利，是不可能的。不过一旦是其上级单位的只能转变，这就有机可乘了。不要说什么利益集团如何如何，粮食安全是全体人民的基本利益，全体人民也是利益集团，这个利益集团的利益受损，我们依据宪法就是要对你专政的。
(轮子就有2米的大型农用机械)

　　在这一行当中，我看到了农垦系统大农业的效率，有万亩的大地号，有世界最先进的农业机械化作业，有系统的灌溉体系，有网络监测的信息化农业，完全体现了农业工业化的效率。截止2015年末，垦区共完成农机更新投入20亿元，新增各种农机设备3万台套，投入2.2亿余元扩建、新建“农机管理服务中心”。其中共推广应用水稻高速插秧机3547台、水田搅浆整地机2035台、玉米大豆精量播种168台、拖拉机自动导航设备252套、大型智能化水稻浸种催芽设备37套。农业生产田间作业综合机械化率为98.8%。稳产高产已经达到国内最好水平，水稻亩产达到1600斤以上，大家要注意的是这个是粳稻不是籼稻，所产的米好吃的多，粳稻本身就是比籼稻的产量低不少的。同时农业的绿色有保障，可以听得见虫鸣，流水看得见小鱼，还有鸭稻蟹稻，还有整体的农业科技开发，体现了大农业规模化的集体效率，如果变成私人的小产业，这个是完全做不到的。
(北大荒的万亩大地号，这个规模全国见不到)

　　农垦系统在粮食种植商的技术优势和制度优势，不是我们要改革的“怪胎”，而是需要发扬的精神和物质力量，我们必须有我们的制度自信。不光我们要唱响北大荒精神，北大荒的制度和技术的优势要变成生产力才对。其实不是农垦被地方主导改革，而是地方的土地农业生产效率不够高的，要向农垦系统进行土地流转，我们的土地承包权流转已经出了政策，应当再有政策让农垦系统的先进农业生产方式掌握更多的土地发挥更大效益，由先进的农垦体系来整合地方资源才对，遏制地方渔利国家直管机构的动机，不能让地方吃大户的心态抬头。这里发展生产力是硬道理，谁的效率高就是谁整合他人，发挥最大效率才是改革的动力。我们的核心工业城市变成了直辖市，我们的核心农业为什么不能中央直辖而仅仅是部委直管，部委与地方省市同级，部委是条地方是块，条块分割难免利益博弈，造成矛盾影响效率。
(田间的自动监控设备)
(田间管理中控室)

　　北大荒不光是农业，副食品的产品也很丰富，生猪存栏80.6万头，肉牛存栏3.6万头；全年肉类总产量22.9万吨，禽蛋3.4万吨，牛奶37.5万吨。从2013年开始，在省政策支持下垦区在23个农牧场新建了53个单元现代示范奶牛场（存栏1200头为一个单元），共进口良种奶牛2.7万头，总投资约20亿元，2015年底垦区年末奶牛存栏发展到15.6万头。而且垦区的大规模加工能力强，完达山乳业已经是国内著名品牌，婴儿奶粉的质量已经与世界最好水平接轨，后续加工能力、规模化生产均达到规模化的水平。这些副食品在国家控制通胀的关键时刻，也是起到举足轻重的作用。
(北大荒的豆腐加工厂，规模化生产高质量豆腐，不添加各种化学成分，口味与农家豆腐可比。)
(北大荒完达山乳业的全机器人罐装车间)

　　老百姓的生活是提高的，在撤队进区的政策下，原来的散居变成了集中居住，这又节约土地新增耕地20万亩，居民住宅的水平与城市的商品房无异，并有不少达到别墅标准，房价是多层1200元，二层小楼1800元，低房价低支出，而且去种地可以开车去了人们的幸福感是很强的。如果要是如他们想象的改革，变成企业和地方博弈，拆迁费暴增，绝对不是这个稳定和谐，房价也不会如此便宜。
(胜利农场的翠屏住宅小区，两层楼的售价1800元)

　　对黑龙江的农垦，我们需要看到的是对国家安全的重要性，这里是我们粮食供给保障，全国其他地方的粮食自给被农民吃掉的是大部分，而黑龙江商品化达到95-95%，也就是说自己吃掉的不足5%，大量的粮食是国家安全的保障，安全本身就是收益，这就是为何你愿意花钱去买保险的理由，为何你说怪胎的时候，没有计算这个安全的收益？在历史上，我们的黑龙江农垦系统给国家粮食安全做出了重大贡献，每当国家粮食紧张的时候，都是从东北调运粮食，如果你市场化改革了，按照市场规律是紧缺就要涨价，越紧缺涨价越多，那么东北的粮食企业可以赚取暴利，但暴涨的粮价对国家对社会又是怎样的灾难，为何没有人算这个账呢？

　　我们可以计算一下，黑龙江给国家调拨粮食2015年是416亿斤，大米和玉米等大约各占一半，2015年大米是263.9亿斤折合1318万吨，目前世界的全球稻米贸易量仅为4000万吨不到，这意味着我们的稻米调拨数量是全球大米贸易量的30%以上。全球玉米贸易数据大约是1.4亿吨，北大荒玉米是152.4亿斤折合762万吨，也就是说我们的玉米能够占到全球贸易量的5%。大豆北大荒产量是100万吨以上，对国内市场也是举足轻重的。而世界的粮食贸易是带有非常强的区域性和国际垄断的。这个数据充分说明如此大的粮食供应量，依靠蟊贼所言依靠国际市场是根本解决不了的，这些粮食就是国家手中的安全保障。

　　我们可能说现在国内不缺粮，粮价还在不断的下跌，但问题是粮食的恐慌性需求是可以瞬间发生的。我们可以想一下当年说食盐要涨价，有的人就一下子买了一辈子也吃不光的盐，生生的各个超市买到盐！而现代工业条件下盐是多么丰富的产品？对粮食如果大家觉得不安全，一下子要存上两年的粮食才安心，中国的粮食消费需求可以瞬间翻倍，到时候市场上无米可买，整个社会立即会陷入危及政权的灾难。想一下非典时期的粮食紧张，想一下汶川地震时的东北大米，国家的核心战略底牌不能丢掉。

　　在这里我们不能忘记市场经济的基本假设，就是市场是可以迅速的市场出清和绝对理性的，在粮食市场，大家是难以理性经常恐慌的，市场的理性假设是有问题的；而我们的粮食供应需求相对全球贸易量而言是绝对巨大，市场的商品流通性是不足的，市场出清更是做不到！所以在这里市场经济的规律是解决不了问题的。而在大规模、大农业和信息化的背景下，计划经济显现了高效率，我们到底采取哪种制度，是要具体分析的。不能戴着意识形态的有色眼镜，变成市场万能论和计划经济万恶论。尤其是要注意一些人戴着与美国人一样的有色眼镜看中国，在他们眼里，党领导国家就是“怪胎”。

　　市场经济的失效更体现在垄断层面，世界的粮食贸易被ABCD四大粮商所垄断（即：当今掌握全球粮食运销的是4家跨国公司；四家世界五百强企业，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚，业内称之为四大粮商。其中美国有三家），这几大粮商对中国的渗透也非常厉害，一旦中国的粮食体制完全市场化，我们是没有与之竞争的实力的。这里恰恰是我们农垦等非市场的特殊体质，保持了中国对粮食市场的控制，这与华为的特殊体制为何能够打败众多欧美厂商而崛起是一样的。现在北大荒的粮食规模最大，体制高效，是有竞争优势的，这个优势是国家的根本，我们应当对这个制度有自己的自信。

　　这里我们要看到中央的精神已经明确看到了国有经济的重要性，对此2016年7月4日在京召开的全国国有企业改革座谈会上，中共中央总书记、国家主席习近平作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。我们的农垦就是保障国家的重大力量，要理直气壮的国有，理直气壮的做大做强。该会议习主席同时强调，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。现在我们的粮食安全粮食供应，就是最重要的供给侧，一定要严防打着改革旗号的国有资产流失。

　　这里我们要注意到的就是农垦所处于的地位，省市地方看农垦就是唐僧肉，而农垦给国家的粮食安全保障是国家核心利益，这其实是又一个国家利益和地方利益的博弈。私有资本利用国家和地方的利益冲突，利用地方渔利的欲望夹带私货。真的要农垦改革成为企业，也不能是地方国企，应当改组成为央企，占据全球稻米贸易量30%以上的大米控制权，一定要在中央的手里。一旦被所谓的改革变成各个市县的国企，中央想要统管就非常困难了，全国的全局利益是最重要的，不能被地方利益所渔利。

　　我们还要看到的就是市场化以后的各种职能交给政府和社会以后，农垦系统的内部福利待遇与地方是有落差的，这里不是什么不公，而是北大荒人特别付出的回报，他们当年为了北大荒的发展从全国各地而来，是做了大量牺牲和奉献的，国家应当给他们一个交代。如果没有这个特殊的政策，相关农业高技术人才就要流失，粮食生产可能就不稳定，一旦实际待遇社会福利等出现大规模的下降，社会不稳定和群体事件都有可能发生，到时候谁来保卫我们的粮食安全，因此改变现状必须做到公平。做出奉献得到的回报不能简单的说成了利益集团改革阻力，他们的利益恰恰是改革应当首先明确和固化的。

　　中国东北是人均耕地面积富余地区，是向全国输送粮食的商品粮基地，东北的农业如何更好的整合和产业化，是整个国家在新常态当中的安全保障，最能够体现东北经济的全局价值。农业的价值不能简单以GDP来衡量，因为中国的农产品为了CPI民生是低估的，未来中国崛起下要求粮食自给，农产品的成本会与日韩接轨的，在这个过程当中，东北的粮食资源对国家战略全局是关键性的。

　　我们还可以看到近来的石油低迷的背后，是石油对美元的低迷，是石油与粮食的比价的差别，而美国是全球粮食的控制者和粮食主要出口国，背后就是美元与粮食的关系更加紧密，未来粮食的战略作用在迅速的上升，我们国家的粮食安全变得更重要，而资本控制粮食也成为了更加有利可图的事情。所以中国的农垦的改革，也是各路资本牟利的战场，这是赚取暴利的巨大机会。对竞争国家遏制中国崛起，粮食安全是他们最好的武器，因此在这个舆论的背后，我们要更多的问一下为什么！

　　我们可以设想一下，如果他们的“怪胎”不怪了会是怎么样的？首先就是粮食的价格操纵，东北的粮食是全国粮食流通量的主力，完全可以操纵粮食价格，抬高国内的通胀和不稳定，如果他们全部休耕一年会怎样？这里我们的粮食生产是国家任务，不是企业市场行为！那么你怎么可能要求粮食生产单位完全市场化企业化呢？再者我们看到施行的教育市场化、医疗市场化的效果都是老百姓价格买单，这个国家战略粮食基地市场化了，同样是老百姓要买单的。而对这里的职工，且不说福利保障下降，就是资本超高房价，大家的生活幸福指数就直线降低了。

　　一个制度的好坏，在于他的效率，不是你塑造的认为舆论场的道德高地，农垦不是没有进行所谓的市场化的改革，在多次实验当中，这说它是“怪胎”的人也是承认是所谓的“钱字挡道没有成功”，但为何我们农垦自己发展却可以不缺钱呢？这背后不就是效率的优越吗？是经过所谓的市场化改革实践证明了农垦制度比市场化的效率是更高的。为何我们就没有这个制度自信？而相信舆论场内西方理论在中国的纸上谈兵？

　　农业该怎样发展，习近平主席一针见血地指出，“同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化”。在视察东北时习大大指出要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。而农垦的体制，完全符合十三五和习大大的要求，是中国道路的成功范例和有效试点，中国的道路自信才是问题的关键。

　　现在我们看到的大农业的力量，技术水平和生产效率均为世界前列，中国已经在此走向农业现代化，并且是现代农业的领先者，这个竞争优势难道不是制度性的优势？中国不能再被西方洗脑了，不要他们的制度就是好制度，不符合他们的制度的就要改，我们现在这样有活力，为何不是他们向我们改革呢？这里归根结底是我们的制度自信问题，对中国的成功经验，要相信自己，中国当前的崛起，也不是西方经济理论所能够解释的，现在崛起的中国，整个在他们眼里就是一个怪胎，这“怪胎”的名称在带路党嘴里叫出来，就很可以理解了，但我们自己不能因为这些蛤蟆吵坑而放弃成功的道路。