风留痕：叫停核电合作英国要重返欧洲？

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　　英国新首相特雷莎·梅上台伊始，第一个大动作就是叫停了欣克利角核电项目。这虽然不能说就意味着英国的对华政策有重大变化，至少表明梅首相在权衡利弊，不排除重新调整对华政策的可能。但是，如果梅首相真的中止了核电项目，不仅意味着中英黄金时代的结束，更意味着英国要重返欧洲吃回头草。虽然不能真的重返，但完全可以做一个欧盟的边缘人。最好能成为欧盟的自由人。

　　其实，梅首相叫停欣克利角核电项目也在情理之中。卡梅伦没能阻止得了英国脱欧，就更不可能有一个完整的脱欧后政策和设想。也就是说，梅首相上台之后，首先要做的就是确定脱欧后的政策。脱欧之后，如何处理与中美以及欧洲的关系，这是重中之重。而这些关系即相互关连又相互制约。因此，在没有明确英国的政策走向之前，暂时叫停对中英关系具有重大意义的欣克利角核电项目，是必然的选择。

　　脱欧虽然是英国的壮举，但脱欧之后英国的前途真的是存在着极大的不确定性。可以说，如果处理好与中美欧三方的关系，决定着英国的未来。对英国来说，最理想的情况是同时与中美欧保持与发展良好的关系。可现实是，以英国目前的实力和处境鱼与熊掌肯定不能兼得。因为中美欧三方绝不会允许英国搞模糊政策，英国必须给出一个明确的交待。

　　美英关系最为特殊。即有历史的渊源，又有共同的价值观，美国又是世界霸主。这决定了美国才应当是英国对外政策的重中之重。但是，美英之间也存在着历史的心结和利益的冲突。虽然美国不是武力夺取，但也是直接从英国手里接管了世界的霸权。特别是战后美国强行的夺取了英国人的金融经济霸权。这令大英帝国一直心有不甘。

　　英国之所以选择脱欧，恐惧于被衰落的欧盟脱累只是一个重要的原因和借口。其最重要的背景因素，就是世界局势正在朝向多极化演变。英国很难再成为世界霸主，但却期望着成为世界重要的一极。如果继续呆在欧洲，如果继续在美国圈子里混，就很难有出头之日。这则决定了其对外政策未必以美国绝对优先。

　　再说英欧关系。英国脱欧激怒了欧洲，欧洲有理由对英国进行惩罚。可是，气恼过后的欧洲肯定会冷静下来考虑对英政策。英国虽然没有加入欧元区，但英欧之间的政治经济以及军事关系却是千丝万缕，是真正的剪不断理还乱。身处困境之中的欧洲，对脱欧之后的英国也确实的是无可奈何的强硬不起来。何况美国也不会就这样放弃英国。

　　但是，英欧之间的矛盾毕竟已经发生，双方都不可能打开这个愤怒的心结。在发展对华对美关系方面，不论是政治还是经济都将成为一种竞争性关系。也就是说，英欧之间不可能出现真诚有益的合作。英国可以成为欧盟的边缘人，但绝不可能成为欧盟的自由人。

　　中英关系。如果从政治的角度看，中英关系理应排在英美英欧之后。但是，脱欧之后的英国面临的最大困境是经济，而中国却是有能力帮助英国走出困境的最佳选择。卡梅伦之所以努力打造中英关系的黄金时代，一方面是因为这有利于英国经济，另一方面恐恐怕就是事先为脱欧后留的后门。一旦英欧关系僵化，美国又帮不上大忙，与中国的合作就变得异常重要。

　　但是，影响脱欧后中英关系走向的有三大制约因素。一是美国因素。目前美国正在努力的遏制中国，如果中英关系太近，这等于是在拆美国的全球称霸的台。美国肯定会给英国施压。其实，梅首相叫停欣克利角顶目就不排除美国背后施压的因素。美国即可以惩罚英国，同时也可以帮助英国与欧洲劝和。这是英国不得不考虑的因素。二是中英之间毕竟意识形态价值观和发展道路不同，很难做到真诚合作。三是，欧洲在欣克利角项目问题上是反应不一。在核电问题上，法国与德国的观点相佐，法国内部也不一致。中英法三方在核电问题上合作，德国为首的其它国家会有气。这不利于英国与欧盟的关系。也就是说，与中国走的太近，有可能招致欧盟的不满和报复。

　　欣克利角核电项目是中英合作的典范，是中英合作黄金时代的标志。如果梅首相让这一合作继续，也就意味着中国是脱欧后英国外交的首选。反过来，如果终止了该合作项目，也就意味着中英黄金合作的夭折，也就意味着英国将彻底紧紧追随美国的脚步。而美国肯定会劝欧盟与英国保持相对亲密的关系。即使成不了欧盟的自由人，也将保留欧盟的观察员国待遇。也就意味着英国要重返欧洲吃回头草。

　　总之，欣克利角项目已经成为了英国脱欧后走向的试金石和风向标。由于中美英欧四角关系的特殊性与复杂性，很人令梅首相立即做出选择。由于各方关系的相互关连和相互制约，很难说哪个选择是正确的。这很程度上取决于梅首相的个人政治取向。不过，因此而疏远中英关系，对英国的损失恐怕要远大于走回头路。以英国人的个性，很难吃回头草。梅首相在权衡利弊之后，选择继续与中国合作的可能性应当更大。