邱林：英国新首相叫停核电项目是向中国立威

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　　英国首相特雷莎·梅推上周决定推迟批准总价为180亿英镑（约合1580亿人民币）欣克利角核电站项目，引起震动。英国政府对此做出解释说，他们需要时间考虑有关这个项目的各方因素。但分析认为，她对中国持有的成见，是导致英国重新评估这一项目的核心原因。

　　一位英国前内阁成员日前透露，一直以来，在卡梅伦内阁担任内政大臣的特雷莎·梅对中国在英投资持有“普遍偏见”，她对中国参与的核电项目和其他对华商业往来的安全关切，并希望效法美国的相关规定禁止可能有损国家安全的外国收购。

　　不仅如此，由于特雷莎·梅过去曾在不同场合多次对中英两国过于亲近表达严重的保留意见。英国前财政大臣乔治?奥斯本一直推动对中国商人实行更为自由和签证发放，但特雷莎·梅不愿这样做。所以，人们猜测，对于与中国发展关系持怀疑态度，她更倾向于用美国人的做法来处理与中国的关系。

　　这表明，特雷莎·梅上台以来，似乎在推翻前任制定的对华政策，推迟批准欣克利角核电站项目，仅仅是她迈出的第一步。作为新首相上台，她也想象撒切尔夫人那样表现一下自己的强势，刷下存在感，至于能撑多久，恐怕她自己也不知道。看好中国的资金，需要中国投资的地方还有许多，但她最好别打错算盘。

　　从2013年中英修复关系以来，中国将英国前首相戴维?卡梅伦和前财政大臣乔治?奥斯本视为推动双边关系达到空前友好和合作高度的“梦幻团队”。正如此，中英曾宣称进入商业和外交关系的“黄金时代”。2015年10月，中国领导人访英时曾将欣克利角投资项目誉为双边合作关系的“旗舰项目”。

　　所以，中国更喜欢卡梅伦—奥斯本团队，也习惯于奥斯本倡导的英中关系政策的主旋律。但是，目前的信号表明，英国的核心决策权已经从财政大臣办公室转移到新首相办公室。尽管中国不喜欢特雷莎·梅这种突如其来的政策转变，但已经越来越善于处理此类事件。

　　从希腊到斯里兰卡，再到缅甸，中国在同这些新政府打交道的时候遇到过很多麻烦。不过，一年多后，中国在斯里兰卡停建的投资项目已恢复；中国企业收购希腊港口的股权也得到落实。

　　然而，特雷莎·梅上台就将中国的核电站投资项目搁置，就像斯里兰卡新总统、希腊新总理上任伊始，将中国投资的项目“叫停”。英国“脱欧”导致前首相卡梅伦下台，极力推动中英合作的奥斯本也一同离去，新首相一上来就先推迟了有中国很大参与的核电项目，莫非中英“黄金时代”也要跟着泡汤了？

　　一些事情若是建立在个人“喜好”之上，前首相卡梅伦下台，难免人去茶凉。一个月以前，中国仅仅感觉到了英国“脱欧”的一方面问题，主要是经济方面的担忧。现在，特雷莎·梅决定拖延欣克利角核电项目，这展示了全新的问题。

　　当然，世态多变，利益永恒。再说，英国人一直没有放弃尽可能多的获取中国利益。除非国际政治的基本逻辑变了，否则特雷莎·梅一上台就拿中英关系开刀，这跟她朝自己内阁的前途开刀，几乎差不多。

　　从英国新首相一上台，就针对中国项目说事，这反映出一个现象，虽然英国先后放弃了一个个殖民地，但老殖民者的心态似乎难以很快挥去，但英国毕竟是老牌帝国，虽然难有“傲骨”，却常常露出“傲气”。

　　英国在1840年至1842年与中国发生的鸦片战争中获胜，但170多年之后这种关系已经完全逆转。中国现在认为自己拥有很大的支配权。英国人的不自信已经达到如此地步，以至于，现在还有一些英国人在与中国交流时怀着“帝国之心”。

　　因此，特雷莎·梅担任新首相后就立即叫停中英法合作的核电站项目，显然是在向中国立威。但如果欣克利角项目现在不能启动，将影响中英关系，双方确定的“黄金时代”开启的机会也将十分渺茫。因为英国在这个项目上的保留态度不是出于技术或商业上的原因，而是具有政治性质。