牛博网 发表于 2017-8-22 09:03:57

纸上建筑:吐槽强捐也要拘留?

    言罪权限下放基层,必然乱象频现。涉县农民因吐槽医院餐厅“价贵量少”被拘,远不是唯一荒唐的个案。

    涉县之外还有华县,据网友爆料,陕西渭南华县一教师因网上质疑强捐而被拘留。(新浪陕西)

    涉县那件事还有当事人报警,也算师出有名,而华县这一桩,却是由当地网警巡查发现,更令人毛骨悚然。网上曝出的拘留决定书中显示:网友“刘铭”在西部网发表了标题为《华州区强制所有公职人员捐款200元请问是否合理?》的不当言论,造成严重的社会负面影响。

    更恶劣的是,涉县起码给找了个“虚构事实”的帽子,而华县仅凭一句“不当言论”就能治罪,任性度无疑就更高了。

    网民所质疑的强捐情况是否存在?——华州区人民政府官网上有一封6月8日的公告:《关于渭南市华州区建立健康扶贫基金相关情况的说明》,明确区委区政府曾号召公职人员踊跃捐助,并承认“个别单位在组织募捐活动时,存在攀比思想,急于求成,工作粗疏,导致个别公职人员对募捐活动产生误解”,将及时予以纠正、整改,对相关工作人员进行批评教育。也对媒体和网民对我们工作的监督和帮助表示衷心的感谢!

    这通告一方面印证了“强捐”并非凭空捏造,还承诺了纠正整改,一方面还假惺惺地感谢网友监督,也算是中规中矩的回应,万万想不到口蜜腹剑,说一套做一套,第二天(6月9日)质疑的网民就被处以拘留——原来就是这样的“感谢”法么?

    衔接配合如此流畅,貌似警方已经沦为地方政府的家丁,一句话一个眼神就能抓人,回头政府官网上还在装好人。

    不解决问题,解决提出问题的人。有关法律、有关部门早已明确禁止强捐,以及各种变相强捐,当地所谓“个别单位”的强捐行为违法违规,引发民怨,最后被处罚的,却是依法行使监督举报权利的职员?

    之所以能如此任性,根源在于治安处罚权的滥用。治安拘留也是剥夺人身自由,本质上跟坐牢没什么区别,然而它却无须经过法院审理,存在着显而易见的滥权隐患,一直以来为人诟病。权力之手最怕没有制衡,如果权力没有笼子限制,就必然会把无辜者关进笼子,依法治国无从实现。

    虽然治安拘留没有几天,即便搞错了也够不上严重摧残,当事人也很难拿到什么国家赔偿,犯错成本极低,所以基层也不是很怕被抓滥权典型。譬如涉县那名出镜的警员,竟然因错案而成为网红,还在院内跟人合影,其满不在乎可见一斑。

    但另一方面,它对当事人的伤害不可小觑,一个普通人失去自由,蹲号十天、十五天,并不是特别容易接受的打击。尤其在言论行为上的滥用,更令广大群众噤若寒蝉。吐槽餐厅被拘、质疑强捐被拘,合理合法的言论权利都要被拘,老百姓还敢说啥?

    一些知名律师认为,治安处罚权不应随意扩大至网络和言论范围,如果局限于现实中的打架斗殴等治安案件,尚可算方便简捷的处置工具,而如果专用来打击异议,就完全扭曲了保护人民的属性,而成为任性权力的帮凶了。
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