苏小草:第一次世界大战的前夜
苏小草:第一次世界大战的前夜日俄战争结束(1905年9月)至第一次世界大战爆发(1914年7月)之前,随着德国奉行扩张主义政策及其海军力量的不断壮大,欧洲发生了一系列重大事件,1905年春夏爆发第一次摩洛哥危机,1907年美国爆发经济危机并蔓延到欧洲国家,1908年爆发波斯尼亚危机(奥匈帝国吞并波斯尼亚和黑塞哥维那),1911年爆发第二次摩洛哥危机(阿加迭尔事件)和意土战争(巴尔干战争的前奏)。
欧洲的地缘政治处于深刻的调整变化之中,为抗击德国和奥匈帝国的扩张,英国开始从远东召回主力战舰并伙同法国构建协约国;为实施扩张政策,德国开始大力发展海军力量并伙同奥匈帝国构建同盟国。两大军事阵营在迅速形成之中,为扩展各自的战略利益空间,俄美分别成为它们争取和拉拢的对象。
一、英法争取和拉拢俄国加入协约国。法俄是传统盟友,争取和拉拢俄国加入协约国是法国的优势所在;为从日俄战争惨败的阴影里走出来,为争取有利于自身的战略发展环境,俄国也希望如此,加入了协约国。随着这种变化,化干戈为玉帛,英俄关系得到改善,日俄关系也得到改善,俄国的国际形象和地位得到某种程度的提升,而法日关系也得到改善,两国悄然开始走近。
1907年8月31日,英俄签署协定,该协定缓和了两国在近东和远东的尖锐矛盾,保证了俄国加入英法协约,协定内容:伊朗以南部和北部划分分别为英国和俄国的势力范围,中部中立地带应对两国开放;俄国承认英国在阿富汗的特殊利益,而两国商人在阿富汗享有均等权利;双方承认西藏是中国领土的一部分,与西藏交涉必须通过中国政府。日俄于1907年初开始谈判缔结一般政治协定,1907年7月30日,日俄签署一般政治协定,该协定由公开协定和秘密协定两部分组成,公开协定宣布“门户开放”原则和中国“领土完整”,秘密协定中把中国的满洲以南部和北部划分分别为日本和俄国的势力范围。1907年6月10日,法日签订法日协定,该协定的内容:两国确认“门户开放”政策和中国“领土的不可侵犯”,承认缔约国每一方在与其属地或“势力范围”接壤的那部分中国领土上的特别利益,缔约国双方承诺在中国的这些地区内互相支援。
二、德国争取和拉拢美国加入同盟国。1907年以上相关协定的签署缓和了协约国在远东地区的矛盾冲突,有助于英法回撤军事力量对付欧洲的局势变化,这一动向立即引起德国的高度警觉,破坏和削弱协约国是德国的既定方针和战略。由于日俄缓和关系,日俄和尚未加入协约国的美国的矛盾日益加剧(日俄在满洲共同瓜分利益,不接受美国让中国赎回中东铁路“公有化”的主张),德国外交当局看到了这一点,竭力拉拢中国并设法让中国游说美国和德国建立特殊关系。由于以上那些协定被中国认为存在有损害中国利益的部分,中国政府愿意充当德美签订协议而改善关系的发起人,在德国的一再要求下,中国派遣和美国驻奉天领事司戴德关系密切的奉天巡抚唐绍仪访美游说,但游说没有取得成功,美国非但没有和德国签订协议,反而于1908年与日本签订了协议。1907年末和1908年初,美日签署“君子协定”,根据该协定,应美国的要求,日本限制日本人移民美国等,1908年11月30日,日本驻美大使高平和美国国务卿路特互换照会规定:两国互相尊重各自在太平洋上属地的不可侵犯,并重申在中国的“门户开放”政策等。
当时,美国总统西奥多.罗斯福对复杂国际局势变化的考虑是谨慎而深远的,一是英美是传统盟友,美国不能破坏这种友好关系;一是不相信德国在这种复杂局势下在远东能够推行积极而有建设性的政策;一是这种协定可能推动中国对俄日采取坚决的政策而导致中俄和中日军事冲突,而羸弱的中国对这种冲突无力应对,美国在太平洋上尚没有海军基地,也无能于投入实际的强力帮助中国。
由于英美(在英国的争取下美国加入协约国)需要在欧洲对付德国的扩张而无力在远东投入更多的力量以及国内政治对干涉主义政策的约束,在这种复杂国际局势变化中,英美对于军力不断强大的日本的感情是非常复杂的,一是希望日本在远东扮演维护“门户开放”和“领土完整不可侵犯”的国际秩序的积极力量,一是担心日本随着军力的强大而走向军国主义道路,出于这种疑虑,英国希望和美国签署某种关于日本的“仲裁协定”,而这种“仲裁协定”一定程度上和英日同盟条约相抵触。
此时的日本似乎也明白这一点,为消除英美的疑虑,日本主动要求第三次修订英日同盟条约(第二次修订英日同盟条约是在日俄战争期间,英美为提升日本对俄国谈判的筹码而为,该条约的效力扩大到“东亚和印度”并作出修订:遇同盟国一方甚至与一国作战时,他方不应保持中立,而应给予军事援助,但对在签订条约时尚未结束的日俄战争仍保持1902年同盟条约的效力;英国承认日本在朝鲜的政治、经济和军事利益,承认日本有权“在朝鲜采取其认为对保护及增进此类利益是适当的和必要的指导、监督及保护措施),而要求修订的内容不利于日本自身,修订的内容:在同盟国中的一方同另一同盟国与之签订仲裁协定的那个国家发生战争时,条约没有约束力。这就意味着如果美国和日本发生军事冲突,日本非但得不到英国的任何帮助,相反英国可以帮助美国对付日本。愿赌服输而毫不含糊,既自知之明又勇于承担责任,这正是日本人的高明之处。
以上内容参考文献《远东国际关系史》,耶.马.茹科夫编著,世界知识出版社,1959年版。
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