程鹤麟:贸易保护主义的幽灵在美国上空游荡
一个幽灵,贸易保护主义的幽灵,在美国上空游荡。地球在颤抖,中国在观望。
话说美国出了个特大炮、候任总统特朗普,他将在明年1月20日上任。按他的竞选政纲,他要拆掉自由贸易的庙,他要敲响全球化的丧钟,要吹响贸易战的号角。
而他的贸易战,主要敌手就是中国。
在竞选期间,特朗普宣称,将会宣布中国为汇率操纵国,并且提高中国进口产品的关税。特朗普说,美国对中国的贸易每年损失高达5000亿美元,这种情况必须改变。
5000亿美元的贸易损失不知从何说起,2015年美国对中国的贸易逆差是3657亿美元而非5000亿。
不过,虽然不是特朗普信口开河的“5000亿”,“3657亿美元”这个数字也确实够吓人,不仅是美中贸易逆差的历史新高,也是世界上所有双边贸易的最高记录逆差。
美国对中国的出口额比中国对美国出口额低很多很多,原因是什么?原因是美国自己不卖商品给中国。高科技不卖、军火产品不卖,可是美国偏又除了高科技产品、军火产品之外,无货可卖。
美国值点钱的又肯跟中国做的买卖就剩波音飞机,2015年中国领导人访问美国时,一下子订了300架波音飞机,就是想让美国对华贸易逆差降低些。可是,飞机得一架一架地造,要在短期内大大降低美国对华贸易逆差,美国人自己要努力啊!
2015年美国对外贸易前15大贸易伙伴中,除荷兰和巴西两国,其它13个伙伴,美国统统都是逆差。这仅仅是因为荷兰、巴西比美国还没东西可卖。
这要怪谁?
印钞票就可以挣钱的国家,实际上现在都不需要真的开动机器印钞票,只要说一声“我要量化宽松”就能挣钱的国家,是不是越变越没有创造力了呢?
除了扬言要跟中国打贸易战之外,特朗普还有一个“让美国再次伟大”的动作,就是要把这些年从美国流向中国的产业与工作岗位回归美国。
美国的产业以及产业所造就的工作岗位是怎么流失的呢?是越来越高的产业生存成本逼走的。房租越来越贵、工资越来越高、劳方动不动就来个罢工搞得资方屁滚尿流,在这种情况下,产业还有什么理由继续留在美国呢?
还有,今时今日,大型的美国企业本来就是跨国企业,在全世界都有工厂或店铺,赚钱的方法就是全球布点,你叫它如何回去美国?
比如,快餐业,难道都回去美国?美国人吃得了那么多快餐吗?还有,美国著名快餐业在世界各地的分店其实都是连锁加盟模式,如何搬回美国?难道收回品牌使用权?特朗普是商人,会干这种有钱不赚的事?
讲讲美国那个有名的手机品牌吧。该公司在全球有18家组装工厂,其中 16 家为台资工厂。所有工厂中,14 家位于中国、2 家位于美国、1 家位于欧洲、1 家位于南美。
如果要美国手机产品统统拿回去美国生产,表示将来美国手机销往世界的产品要增加大量运费,表示产品要大涨价。
这能行吗?世界上又不是只有美国会生产智能手机。
而且,目前的18家组装工厂是由美国这家手机公司按照高标准高规格的“苹果供货商行为准则”,从质量、劳动权益、环境、健康与安全等500 多个评分标准进行评分,达到要求的才能成为它的组装供货商。
如果要美国的手机公司不再跟这些高标准搞规格的组装厂合作,这些企业会怎么样?有些可能要关门,但另一些就会跟中国的手机品牌合作,结果会怎么样?
其它产业也跟苹果差不多,比如美国运动鞋在世界各地的工厂其实都只是代工厂,有的连代工厂都不算,只是一两条生产线而已:一家工厂有几条不同的生产线,一条生产线生产A品牌运动鞋,另一条生产B品牌运动鞋……特朗普若真要把这些生产线的代工生产统统收回美国,跟上述手机产品收回美国也是同样结果:增加产品销往世界各地的运费,使得产品涨价,同时又会使中国品牌的运动鞋乘虚而入。几年之后,美国运动鞋要再进入中国市场就得在自己的车屁股上贴一张纸条,上面印着“新手上路请多关照”8个大字。
特朗普说要复苏美国制造业,创造上百万职位,方法是禁止中国政府补贴的商品进口,也禁止不符合环保条例的商品进口。
好吧,我们来看看其中一种产品——钢材。
中国出口商品中,美国最烦的是钢材。美国人认为,中国钢材产能严重过剩,中国政府以减免出口税的办法补贴钢铁企业,促使过剩的钢材低价倾销到外国。
不必去调查美国人对中国的这个指控是否属实,看看美国波士顿大学法学院讲师詹姆斯.贝森(James Bessen)的新著《在实践中学习:创新、工资和财富之间的真正联系》(Learning by Doing: The Real Connection Between Innovation, Wages, and Wealth),人们就可以明白到底是什么使得美国国内的钢铁企业陷入困境。
詹姆斯在书中说:
1.美国实行了长达30年的钢铁保护政策,为此耗费了1000亿美元。
2.这种保护使得钢铁工人可以不必提升自己却一直可以拿高薪。
3.高薪使得钢材价格变贵,这就刺激了下游的用钢产业被迫转移到海外,以便使用那里的廉价钢材。
4.这就导致美国钢的国内需求缩小,使得美国本土的钢铁企业逐渐缩小规模。不知不觉中,依然在岗位上的钢铁工人们依然拿着高薪资,但岗位数量只有上世纪80年代的四分之一了。就是说,四分之三的钢铁工人已经改行或者失业。
5.受到政策保护的老钢厂不思进取,而随着小型炼钢厂不断提升技术,技术过时的大型钢铁厂就一家家破产了。
詹姆斯的观点很明确:恰恰是保护主义坑害了美国的钢铁业。
今年5月中旬,美国商务部宣布将中国钢铁的进口关税提高到522%,使得中国出口到美国的特定钢材价格提高5倍。
那么特朗普要怎么做?把税率提高到百分之一千?彻底断掉中国钢材进口美国的可能性?不讲中方会采取什么报复措施,就讲他真的做到这一步,那么,中国钢材不再涌入美国,美国国内的钢材需求怎么解决?难道让他们继续搬迁到美国以外的地方?特总统本意是要将企业搬回美国,创造就业,结果是钢铁企业突然满血复活,用钢企业却纷纷地要黄?
忙来忙去忙出这么个结果,特总统活得不耐烦了?
据BBC报道,彭博社科技专栏作者库尔盼说,如果特朗普言出必行,用尽手段隔绝中国、把生产职位拉回美国,中国仍有一切方法阻止美国的高通芯片、苹果iPhone、甚至波音飞机的进口,只需限制准证、政府不支持网络供货商以至完全禁止特定产品和公司经营。
库尔盼说,除了发生上述恶斗,特朗普的政策还将促进中国的科技自主计划。在资源无限的协助下,中国政府将可以全力而为,开发半导体、网络、宇航和其他科技。
他说,如果特朗普真的围堵中国,美国肯定要付出重大代价。
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