叶檀：特大丑闻 几十万可以假离婚 新能源车几十亿补贴被骗走
中国企业重大信用缺失有了新案例，制度和信用千疮百孔，状如缕空纱。
9月8日，财政部正式公布新能源汽车推广应用补助资金专项检查的相关情况，曝光5个典型案例，苏州金龙骗补金额高达5.1921亿元，居五家企业之首；深圳五洲龙骗补金额为0.5574亿元；奇瑞万达贵州客车骗补0.981亿元；少林客车骗补0.756亿元，五家公司共涉及金额10.1亿元。
骗补有大小，共同特点是毫不手软。
2016年初，财政部对90家主要新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态，涉嫌骗补和违规谋补的车辆总数高达76374辆，涉及补贴金额92.707亿元。
从车辆总数来骗补率大约19％，从资金来看，骗补率高到18％以上。
《经济观察报》9月9日报道，财政部曝光的当天下午，一份更详细的名单在各个圈子内流传，该名单提到了20家涉及骗补的整车企业，以及89家涉及新能源车辆闲置情况的企业。至8日晚间，一份号称更完整版的“骗补名单”浮出水面，按照该名单，被调查的93家企业中有72家企业存在骗补和违规谋补行为，涉及补贴资金92.7亿。该名单与金额尚未得到权威部门确认。
据7月9日国资委的督查报告数据显示，从2013~2015年，中央财政共拨付新能源汽车补贴、奖励资金284.44亿元。同期地方财政年拨付补助资金合计200多亿元。如果92.7亿属实，意味着18％以上是骗补。
个别企业患上补贴依赖症，这些企业的基因存在问题。根据《每日经济新闻》统计，金龙汽车纯电动、插电式新能源汽车2015年共计实现收入118.58亿元，其中财政补贴金额为58亿元，补贴占比将近49%；亚星客车2015年纯电动和混合动力两类新能源汽车的收入为10.35亿元，其中财政补贴资金为4.59亿元，补贴比例为44%；江淮汽车2015年新能源汽车收入为18.52亿元，其中财政补贴资金高达21.87亿元，占比为118.09%。这些企业的内生造血能力让人担忧，这些企业还能投资吗？
推而广之，如果转移支付、扶贫款五分之一左右流失，去年一年5.5万亿的转移支付款，可能一年浪费上万亿资金。数据比雪更冷。
出于利益，地方与企业什么数据都敢报。2015年11月新能源商用车单月产量超过全球其他国家之和，12月份新能源商用车产量飙升两倍到63525辆。很多商用车企业过去一年才卖几百辆，但在2015年12月一个月就卖出了1000多辆新能源商用车，原因就是补贴。
资源浪费、资金浪费、人工浪费，除了造了一堆让人分泌荷尔蒙的假数据、领了一笔无主钱之外，对社会没有任何好处。
制度与信用双重成本，痛击着中国市场。从精神层面说，缺乏信仰、不知尊严为何物。我在此前的文章中提到过假离婚购房的收益，购房权、杠杆提高一倍左右、以及节约的几十万元真金白银。对于很多人来说，一纸法律婚姻凭证敌不过这几十万。不要说补贴百万，就是补贴几万也会有足够的动力造假，卖个女儿收个彩礼不就几万块钱的事吗？而政府官员的寻租，这两年已经有了太多的案例。
对制度的滞后和信用的沦丧，要有充分的心理预估，连农村那点低保都能贪，没有底线已经到了何种程度。补贴工具能少用就少用，以免成为寻租工具。格力集团董事长董明珠女士说过：“我最反对政府给我补贴，你给我补贴我还是要花掉，钱不能生钱，除非搞金融。”弄一大堆补贴，相当于弄一大堆寻租权。
其次，实行效果倒逼制。董明珠女士表示，格力每年投入研发经费几十亿元，没问政府要一分钱。“而且我经常跟政府（官员）说，对我们这些研发投入，不要说做这个项目给多少钱，而是要说做成了给多少钱，这样就逼得企业去创新、去研发。”项目成不成，同行企业与专家说了算。
我们多的是“朝阳群众”，可以发挥他们的积极性，减少监督成本。
消费者说了算，成本最低，信用最高。新能源车流入到市面上，消费者觉得好，拿一张消费券兑换一份补贴。这里的消费者绝对不能是关联企业。消费者也可以被买通，但买通个体消费者，企业成本会高到天上去。
补贴不能轻易推，推了之后不能轻易取消，政策不能轻狂，要相对慎重。好端端的生产链条，因为政策荷尔蒙而扩张，现在收缩，行业资金链崩紧，原材料提供商欲哭无泪，玉石俱焚。
类似于P2P、新能源车补贴，都是政策轻狂的标志性事件。在一个杠杆极长、信用不彰的市场，在推出重要的财政政策时，必须想好堵住最大信用漏洞的方式。
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