和颜悦色 发表于 2019-10-25 15:10:34

从“百万悬赏”汤晓东案中引发的教训与思考(转载)

 据美国《财富》杂志报道,中国企业的平均寿命为3.7年,其中,中小企业的平均寿命仅2.5年,集团企业的平均寿命为7~8年,与欧美企业平均寿命40年相比相距甚远。为什么中国的民营企业“风风火火两三年,一夜回到解放前”呢 研究民营企业的兴衰史,究其根原: 除了企业自身基因(素质)问题:老板领导力、营销力、产品定位及质量问题等,还有一个很重要的因素在于,民企姓“私”不姓“公”,没有依靠。今天,民营企业的生存和发展环境尽管比过去好了很多,政府相当重视支持,但还是“缺奶,缺钙,缺爱” 。企业出了经济问题,有人一投诉报案,就会招来相关部门的执法检查,更有甚者,一些别有用心的人员借机执法敛财,某些机构执法财政(罚没违法资金),直接通过抓人、羁押、查封资产、冻结账户,只要这样一折腾,再大的民企也将倒闭夭折,这样的现象不胜枚举! 今天,我们看看本篇文章访写的“东辉珠宝"公司从兴盛到倒闭的全过程,令我们不得不深思和探讨几个问题,面对民营企业一旦出现经济危机,应该怎样策略化解,而不是简单甚至粗暴执法,导致企业轰然倒闭,员工失业,投资民众集体上访维权,引发社会不和谐及安全隐患!

  001 东辉珠宝的兴盛衰亡2016年1月27日及3月8日,某官方权威媒体连续两个整版宣传了东辉珠宝公司及法人代表: “热烈祝贺东辉珠宝安康旗舰店盛大开业”,并以显赫标题: “成就自己,报效乡梓”报导了东辉珠宝集团董事长汤晓东“希望用产业优势带动家乡发展”、在汉阴县建设“珠宝小镇”的梦想畅谈,让一向理性冷静的人也心潮澎湃,手心痒痒地想投资入股,因为,经营珠宝事业光鲜耀眼,好有“面子”!既能支持地方经济发展,又能赚个盆满钵满,何乐而不为呢 况且,各级政府领导从省厅长、市长到县委书记、县长、镇长,大大小小的官员络绎不绝的调研、参观、出席剪彩,大力宣传,为其站台…… 。然而,就是这样一个轰轰烈烈的企业也难以逃脱″平均3.7年寿命”的厄运! 据多家媒体报道及受害群众提供的东辉珠宝公司材料,我们按时间顺序整理出典型事件人物出场 (即从公司创立到倒闭) : 2014年8月汉阴县东辉珠宝玉器公司注册成立。

  2015年元月东辉珠宝玉器汉阴店开业。 2015年10月起东辉珠宝汉阴店每间隔一星期,就举办一次融资宣传大会,每场300人左右,每次都向汉阴县城郊派出所报备批准了。 2016年元月东辉珠宝公司安康汉滨区店隆重开业。 以后陆续成立了东辉珠宝玉器紫阳店、石泉店、旬阳店。

  2016年1月27日,东辉汉阴店成立周年庆典当天,汉阴县工商、公安、人行、金融办、处非办联合到汉阴店检查,汤晓东给县县委书记周永鑫打电话,10分钟后检查组撤离,此后再没有人敢去检查了。

  2017年6月5日“21届西洽会”上,汉阴县长刘飞霞与汤晓东签订6亿元投资建设“东辉珠宝小镇项目”,并为公司开业庆典剪彩,号召广大民众以资金及劳动力加入,支持企业发展。

  2017年8月29日汉阴县周永鑫书记、刘飞霞县长带领汉阴县多个部门及乡镇领导到东辉珠宝公司参观和调研。

  2018年1月28日汉阴县东辉珠宝小镇建设规划座谈会召开,副县长黄邦平主持,县委书记周永鑫代表县委、县政府讲话。 2018年3月9日陕西省商务厅唐副厅长一行在县委书记周永鑫、常务副县长罗国才陪同下,莅临汉阴东辉珠宝公司文化产业园指导工作。 2018年6月7日汉阴县"处非办"约谈汤晓东。 2018年6月19日汉阴县“处非办”给公司下发了整改文件,但没有公开 (注意:此为关键点时间,说明政府有关部门认为公司涉嫌非法集资,但请继续往下看) 2018年8月10日,汉阴县委周永鑫书记陪同省发改委领导一行到汉阴东辉珠宝文化产业园调研。

  2018年8月11日汉阴县政府刘飞霞县长陪同省巡视组领导一行考察东辉珠宝文化产业园。

  2018年9月4日江苏溧阳市人大考察团一行20余人在汉阴县人大领导的陪同下考察汉阴东辉珠宝文化产业园。

  2018年9月20日,有人举报东辉珠宝公司非法吸收公众存款。 2018年9月21日汤晓东向周永鑫书记请示汇报民众挤兑存款情况,请求县委、县政府派人出面同投资人协商,停止付息,出台退款方案,力保产业园和各大门店正常运营 ……承诺三年内还清债务!

  2018年10月7日汉阴县公安局立案调查,开始抓人、查封、扣押资产、冻结账户等。

  2018年10月中旬汤晓东携家人卷款潜逃到美国塞班岛 …!

  2019年5月31日汉阴县公安局“百万悬赏汤晓东”的新闻爆炸于各大媒体。 至此,一个似乎蒸蒸日上的东辉珠宝集团轰然垮塌于全国人民的视线,遗留的是一地鸡毛和封条,抛下的是安康四县一区2000余家庭共1.8亿元的血汗钱血本无归,得到的是全国各大媒体新闻报道1580篇,微博2万余条,微信转发文章3600余篇,目前投诉仍不断,事件还在发酵 ……。

  仔细看看其兴衰过程,不免让人感慨万千,真是: 成也萧何,败也萧何!

  002 汤晓东案给我们的教训及思考对于汤晓东案的涉法问题,我们不是法律专家,且不去过多评论。但站在“让人民当家做主”的公平正义及道德角度,我们不禁思考: 遇此典型企案的发生,我们该如何做 汤晓东案已经一年多了,汤晓东逃到塞班岛享受着天伦之乐,抓捕的公司员工还有70岁的老太太还被羁押至今,2000余家的血汗钱谁来买单 有关部门想好了处理方案吗 我们暂且不去究追责任,光去追责,就偏离了矛盾的焦点,民众的喷情将越积越火,我们应该从这个案件上总结吸取什么教训,当下要解决什么问题,这才是现实必须的!

  思考一,政府招商引资,为企业站台呐喊,支持民企发展没有错,政府爱戴企业,关心民众,这本来是好事。但从这个案件来看,政府为民企融资站台,媒体宣传夸大,误导了民众,让民众丧失了警觉性,从而放心大胆地拿出家里的垫底钱甚至不惜借贷投资理财,导致风险加大、损失惨重。

  思考二,监管不力,轻于防火,忙于救火。现实是,企业好了,有关部门趋之若鹜,企业出了问题,有些人落井下石。只喜做好大喜功、锦上添花的事,不愿做雪中送炭的事。而且,遇到事了,有些人明哲保身,抽身而退,唯恐避之不及。东辉珠宝公司连续4年在距汉阴县政府300米远处经营,在政府眼皮底下 “法非吸收公众存款”,也曾有人检查监管,为什么主要领导要阻挡 甚至亲自站台号召民众参与投资,甚至有官员干部隐名投资 是不是证明这个经营模式是合法的呢 如果有违法嫌疑,可以让企业立即自行整改,不要等到事件闹大,就慌张定罪,通过司法途径解决: 扣个“非法吸收公众存款罪”,立即采取抓人、查封、扣押资产、冻结账户,这样的处理是简单粗暴的,是对企业的致命伤害! 既然抓人,应该是先抓主犯汤晓东吧! 怎么会让主犯潜逃呢 主犯潜逃后,抓几个“当事人”羁押至今,却将汤晓东的亲弟弟汤小辉、汤晓东女朋友陈群的弟弟陈秋平(包管及转移值钱珠宝财物的人)这样重要的涉案嫌犯于20天后就释放了 让人们不得不怀疑这里面有徇私枉法行为! 对于这件事,已经有人反映是汤晓东拿钱捞出来的! 我们相信纪委、监委部门会查清真相! 思考三,打压民众上访投诉,不应该。

  民众将钱存入东辉珠宝公司是政府支持,领导站台,媒体宣传,企业拉动催化的结果,给相信政府公信力和媒体宣传的投资民众扣上“非法集资罪”(汤晓东及其嫡系才是主犯),只会加重社会矛盾,不利于解决问题。民众被骗,投诉申冤,属正常情理,若有过激行为可以警告,但不能用威胁、恐吓甚至采取关押、饥渴饥饿等手段逼民众闭嘴。如果是他们犯了“非法集资罪”,那么,那些为东辉珠宝公司及汤晓东站台宣传的有关领导是不是同样犯罪呢 投资人在各级政府和权威媒体大张旗鼓的宣传号召下,信任政府的公信力才投资的,怎么能给这些弱势的民众扣罪呢 岂不是在他们受骗受害的心上再插一把泣血的利刃,在被欺骗的伤口上撒盐 正确的做法应该是建立本案临时专门申诉办公室,法律专家接待、咨询,聆听申诉,消化他们的怨愤。

  思考四,慎重区分经济纠纷与刑事案件。

  企业经营是个复杂过程,需要耐心和时间。自古以来“众筹”融资形式多样,从农村的婚丧嫁娶,到企业的融资上市都是“众筹”。有关部门切忌老百姓一投诉就不分青红皂白地粗暴抓人、扣押冻结公司财产 ! 人才是公司的骨架,资金是公司的血液,这是企业生命的之根,犹如骨、血是人的生命之根一样,没有了骨血的企业立即就会倒闭!相关部门还要严格区分主犯与公司的关系,主犯可定罪追究刑事责任,但公司无辜,公司无罪,应该照常经营,这样对国家、公司、客户都是负责任的,对社会和谐稳定具有重要意义。政府相关职能部门和司法机构可以加强监管其运营,包括对企业法人及高管的依法监管。中国著名企业国美电器就是很好的案例: 法人董事长黄光裕犯罪,不影响国美正常运营,至今发展很好,就是很好的典范。

  思考五,要聚焦解决根本问题。众多投资人的申诉主要是想挽回或减轻损失, 面对东辉珠宝公司汤晓东潜逃,这些投资人的钱无法挽回,政府也不可能给予垫资赔偿,怎么办 我们想,还有办法可以挽回部分损失甚至全部损失! 方法:是债转股,将所有投资人的资金转入东辉珠宝集团股份,挑选优秀股东人才继续经营,政府可以通过符合国家政策支持的项目注入部分资金,也可以吸引投资商,盘活资产和资本,不要将查封和扣押的资产推给法院拍卖。法院拍卖只能贱卖就肯定亏本,造成资不抵债。若让投资人自己赚钱自己分配,全股东参与,投资人为自己的利益工作,就不会上访投诉了。这样既解决了就业问题,又促进了社会的和谐稳定,我们想所有投资人都会乐意接受,工作积极性就会高涨。因为,这是唯一的挽救公司、弥补损失的好办法,也为政府解决了问题。 思考六,汤晓东潜逃,让人怀疑有人支招或故意。按常理说,东辉珠宝公司出事,如果要抓人,第一个是抓汤晓东,或提前采取措施限制他逃跑!可等他逃跑了才查封、抓人,这很奇怪,于情不合,于理不符,让人难以理解!该抓的却没有抓,是不是有人怕汤晓东被抓而“拔出萝卜带出泥” 众多投资人怀疑此案大有疑问,希望上级有关部门组建专案组异地办案彻查!

  003不忘初心,牢记使命我们领导干部的身份是人民公仆,使命是一切为人民服务,为人民谋幸福。广大民众的快乐和幸福就是我们的使命和工作! 我们要爱他们,关心他们,站在弱势民众的立场,正确区分敌我矛盾与人民内部矛盾,不要化民为敌,将矛盾激化,又去花大量精力维稳,而要弯下腰来,倾听百姓心声,给他们诉说的窗口,泄愤的机会,止痛的方法,才是领导干部的智慧、爱心和责任! 我们将继续关注此案的处理结果。

  卫义 毛平 报道
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