洪巧俊：虚假粮储触目惊心 是赌不起的粮食安全
海南省34家储备粮承储企业处违纪违规资金17.9亿元；27家企业虚假粮食轮换13.07万吨，骗取国家补贴资金1325万元；还存在多家企业以陈粮充当新粮9419.75吨；“空对空”虚假轮换储备粮3.62万吨；“以少充多”编造虚假轮换数量1.91万吨；骗取农业发展银行低息贷款2.27亿元。这是新华社日前报道的一组数字，不知能不能国人震惊？！
海南省审计厅厅长张震华介绍，多家储备粮承储企业虚假轮换粮食，作假手法五花八门，且账务核算混乱，公款私存，支出用途不明，涉及金额14.58亿元。
这些数字触目惊心。问题是储备粮承储企业造假骗补，是由来已久。早在1998年那大洪灾，调粮调不不出来，十万审计审粮储，由于需要从储备粮仓中调出大量的粮食来救灾，大粮仓群鼠成灾的现象才浮出水面，当时的总理朱镕基动用审计之剑，5万审计人员火速上阵，开始了建国以来最大的一次审计行动。6年里有2140亿粮款流失，平均每天流失近1亿!其中800多亿被挤占挪用， 难以计数的粮鼠被驱至阳光之下。
但是这次全国大审计之后，造假骗补并没有得到遏制。因为像1998年这样的大洪灾是百年一遇，这样的国家大审计也可能是“百年一遇”，所以，他们并没有停止弄虚作假，“以少充多”，“空对空”虚假轮换储备粮等手段来骗取粮补。上面来检查，储备粮承储企业串通一气，这次检查A企业，他们就把粮食集中运到A企业，下次抽检B企业，他把粮食运到B企业，以达到蒙混过关的目的。
应该说这么多年过去了，数据造假骗补的手法都是一模一样的，问题不但没解决，而且愈演愈烈，粮食安全的隐患越来越大。海南34家储备粮承储企业审计出来的问题，只是我国储备粮承储企业的冰山一角。
如果对全国储备粮承储企业严格审计一遍，国家组织人员认真对全国每个粮仓进行监察，同时一地派多个监察组突击检查粮仓，让他们无法串通，不难想象，审计与检查的结果会让人更加震惊。
一个海南省仅审计7家企业，“空对空”虚假轮换储备粮就达3.62万吨，全国31个省市又有多少储备粮承储企业？又有多少在“空对空”虚假轮换储备粮？又有多少是“以少充多”编造虚假数据？可以说，这绝对是一个惊人的黑洞。
储备粮数据造假，严重影响着国家粮食安全。数据上，国家储备粮充足，但实质却是虚假的数字，储备粮并不充足。“我为中国的粮食安全再次忧虑，忧虑的原因是不知我国的粮仓到底有多少是空的。” 这是我2010年发表的《中国有多少粮仓是空的？》的开头语。 我还说，现在知道粮仓是空的还可以亡羊补牢，如果碰到了洪灾或者地震，需要调运大量的粮食救济灾民，而是空仓调不出粮食，那就绝对要出大问题。君不见，2010年12月，南昌第一粮仓发生火灾。南昌第一粮仓是国家储备粮食仓库。据现场消防人员介绍，这里虽然是粮库所在地，不过库里并没有存放粮食，是一座空粮仓。那么，全国又有多少粮仓是空的？
毫无疑义，这样的造假，赌的却是未来国家的粮食安全。
每次看到这样的报道是心惊肉跳。中国是人口大国，14亿人要吃饭，这些人怎么如此胆大妄为，敢做空粮仓，这在封建皇朝是要杀头的。我们担心的是潜藏在暗处的大窟窿究竟有多少个？每一次的审计，都让我们忧心忡忡，原来粮仓里的粮食不仅仅是以少充多，有的就是空仓。中国一旦严重缺粮，可以想象，那是一种什么样的危机。因此，我们赌不起，也付不起这沉重的代价。
上世纪有学者曾经拿出“差不多”先生的比喻来形容国人，我们对数字精确不怎么敏感，时常依靠经验主义。我们常常把聪明用错了地方。不但是储备粮弄虚作假，而且是过度加快城市化，粮田锐减，有的肥沃的粮田不是种粮食，而是“种”上了凝固的房子。粮田保护只是数字上得到保护，但实质上粮田日益被侵吞。同样一些地方政府是用虚假的数据在糊弄上级。
2013年，中央农村工作会议提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。会议还提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线。18亿亩红线，数据上没有突破，实质上又如何，其实大家心知肚明，犹如皇帝的新衣。
一边是储备粮充足的背后，充斥着严重的虚假数据；一边是粮田锐减，污染严重、干旱田在增多，粮食产量在萎缩，还有农户如今储粮也很少。1998年那时，我们村里户户有粮仓，习惯于自己多储粮，一般会储藏全家人一年吃的粮食。如今农民自己储粮的不多，他们大多习惯于把粮卖了，然后去市场买米。这就对储备粮企业的依赖性更大。如果国家储备粮企业都如海南这些粮企这样弄虚作假，搞“空对空”，想想是多么可怕。
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