陕西安康:区住建局长利用职权插手移民脱贫项目的惊人内幕
2018年11月1日,总 书 记《在民营企业座谈会上的讲话》指出,“各级党委和政 府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,不能成为挂在嘴边的口号。”“保护企业家人身和财产安全”,可现在,汉中市一个普通的民营企业家赵斌去安康市投资建设汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目,因为不愿意把自己通过招商引资建设管理的项目让给安康市汉滨区住建局党委书记、局长王功江的亲家张斌,因为不愿意把自己管理建设的安康市汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区建设项目转让给安康市汉滨区住建局党委书记、局长王功江的亲家张斌的合作伙伴陕西兴科房建集团建筑工程有限公司,竟然被安康市公安局汉滨区公安分局关押在汉滨区看守所快一个月了。而安康市汉滨区住建局党委书记、局长王功江等领导以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为竟然无人问津,试想,一个普普通通的民营企业家,如何才能“吃下定心丸、安心谋发展 ”?2014年11月14,汉滨区移民搬迁安置工作领导小组办公室给建民办事处下发了汉区移办函【2014】31号文件,同意将长岭社区列入全区避灾移民搬迁集中安置点建设范围,可以看出长岭社区建设工程作为省市区确定的重点民生工程,事关陕南避灾移民搬迁和解决贫困户住房的发展大计,省市区政 府高度重视。
2015年9月25日,为解决汉滨区长岭社区安置项目建设资金短缺问题,确保项目顺利建成,经汉滨区政 府研究,决定对长岭社区建设项目面向社会公开招商。安康市汉滨区招商局下发了汉滨区长岭社区项目招商公告。具体建设方式为:开发企业以政 府划拨、出让方式依法获得该宗地的建设权,按照陕南移民搬迁安置项目的相关规定和区政 府下达的项目计划,负责该规划区域内陕南移民搬迁安置房和保障性住房的建设和销售工作。该项目由汉滨区移民搬迁办公室主管,项目分移民脱贫安置房(一期),建筑面积9.5万平方米,造价不突破国家控制红线每平方米仅有1500元。生态移民搬迁(二期),建筑面积38万平方米。安康益兴长岭项目建设管理有限公司积极多方筹措资金,报名时缴纳保证金共计4000万元。
2016年 1月 19日,安康益兴长岭建设项目管理有限公司在汉滨区长岭社区和张滩镇设立两个项目公司,即安康益兴长岭建设项目管理有限公司和安康益兴张滩建设项目管理公司,法定代表人均为赵斌。由两个项目公司具体对移民(脱贫)搬迁项目实施代建管理。
2016年9月14日,在《汉滨区陕南移民搬迁长岭社区建设项目框架协议》约定的基础上,安康市汉滨区建民办事处与安康益兴长岭建设项目管理有限公司在汉滨区人民政 府签订了《汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目委托建设管理合同》,双方约定的项目建设内容为:“本项目用地规划范围内的移民安置房、配建商业房建设和基础设施建设、公共服务设施建设等。”该合同签订后,安康益兴长岭项目建设管理有限公司向安康市汉滨区建民办事处交纳保证金共计2000万元。
2018年8月9日,安康市住房和城乡建设局(市人民防空办公室)颁发了《中 华 人 民 共 和 国建设工程规划许可证。许可证规定的建设单位是汉滨区建民办事处,建设项目名称为安康市汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区2区、3区。具体的建设位置为汉滨区建民办事处长岭村一组。
2017年3月9日,汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区举行开工仪式。项目总用地317亩,总规划面积约60万平方米,安置移民5200多户,人口近2.5万人,总投资约15亿元,配套设施齐全,属于大型移民搬迁安置社区。长岭社区的开工建设,标志着汉滨区移民搬迁城区集中化安置步入了一个崭新阶段,对全区城乡一体化建设起到巨大的推动作用。
2018年2月26日,汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目开工建设。安康益兴长岭建设项目管理有限公司攻克难关,千方百计筹措资金,保证项目顺利建设。
2018年,汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目移民安置房接近尾声的时候,汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目的主管机关由该项目由汉滨区移民搬迁办公室主管变更为汉滨区住建局。令人意想不到的是,汉滨区住建局党委书记、局长王功江主管汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目以后,不是为安康益兴长岭建设项目管理有限公司提供政策上的支持,也不为安康益兴长岭建设项目管理有限公司积极协调外部环境,而是依职权插手汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目,一方面要求安康益兴长岭社区项目负责人赵斌关照其关系户赵刚,赵斌不得不将安康益兴长岭社区项目易地搬迁2#、3#楼交由赵刚劳务大包(后赵刚转卖他人,从中获取巨额利益)。另一方面王功江局长盯上了该项目规划范围内配建的商业房建设,一心要把赵斌即将要建设的汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目生态移民搬迁(二期)给自己的亲家张斌来做。
2019年4月初前后,安康市汉滨区住建局党委书记,局长王功江以加快项目推进为幌子,要求安康益兴长岭建设项目管理有限公司负责人赵斌同自己的利益方,也就是自己的亲家安康首富张斌形成联合体,联合开发建设。并反复召唤,规劝、纠缠,要挟安康益兴长岭建设项目管理有限公司赵斌说,只有赵斌同张斌合作项目才有活路,赵斌自认不妥,予以拒绝。
随后,王功江局长将自己的电话号码发布在政 府关于此项目地请示文件上,并有意公开泄露政 府未决议事务,推波助澜,不久就引发了向安康建民办事处(财政惠农资金专户)缴纳一万元登记意向金的大量搬迁户上访事件,一步步将安康益兴长岭建设项目管理有限公司逼入绝境。
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